俯首甘为孺子牛
——山东省蓬莱市登州街道办韩家疃党支部书记、村委主任李伟勋率领两委一班人创建农村新型社区纪实
本刊记者 贾冕
20世纪90年代初，韩家疃村在蓬莱市曾相当有名，最红火时集体总资产达2000多万元。1997年以来，由于两委班子在干部和亲朋好友利益与群众利益摆放上出现问题，加上支部及两委成员之间闹不团结等原因，导致班子软弱涣散，丧失了凝聚力和战斗力，村子管理混乱，干群关系日趋恶化。村办公室要么关门，村干部各忙自家事，即便开门村干部也不干事，只知打扑克喝茶混工资。导致办公室一开门，就有群众来出气，不是骂干部就是踢门摔杯砸电视，最终达到严重对立，造成轰动全市的大规模集体上访事件。到2002年，村里一片混乱，歪风邪气盛行，村办公室设施经常被村民砸坏，大小字报满天飞，乱抢乱占、乱搭乱建愈演愈烈，集体土地被随便占用。面对这种局面，登州街道办事处十分重视，多次派工作队进驻整治，并顺应民意，对村支部提前进行改选。办事处领导经过走访群众和了解考查，找到李伟勋，动员他回村参加党支部竞选。
李伟勋深谙，挑上韩家疃村支部书记这副担子，责任不轻，压力也从未有过。如何扭转并根治村里的混乱局面，是他面临的第一个挑战。经过几昼夜苦思冥想，他找出了村由治到乱的主要原因，那就是两委班子不团结，软弱涣散，村干部大事小事不管不干，在群众中毫无威信。因此，李伟勋上任伊始，烧得第一把火就是全面加强两委班子建设。在两委会上，李伟勋率先明确亮出自己的观点：团结保稳定，实干促发展。村里大小事情都必须按组织原则和规章制度办，由两委班子集体讨论研究决定。我虽是支部书记，但在决策上与大家一样，只有一票权力。而凡是会议决定的事情，必须严格执行。当时，李伟勋还不够30岁，班子其他成员都四五十岁了。他特意强调：现在我是村里挑大梁的，天塌了有我李伟勋一人顶着。在家里你们都是我的好大叔、好大哥，进了这个门我就是一班之长。同时，他大胆放权，对两委成员实行分工负责制，当工作中遇到困难、出现矛盾时，亲自出马帮助解决。为让村民随时随地都能找到村里办事的人，做到时时有人管事、有人干事，李伟勋要求两委干部每天必须按时到办公室上班，包括星期天、节假日。这一制度他率先带头，一直延续至今。为让群众看到两委班子整体团结形象，大年初一他带领两委干部集体给老党员、老干部拜年。由于李伟勋做得正，对村干部管理严格，班子的凝聚力、战斗力大大增强，村民对干部的看法有了根本改变，也看到了韩家疃的希望。
乱村总有一些与干部作对的人，有人将其称之为“刁民”，这是不对的。李伟勋认为，个别人之所以变“刁”，主要是被那些披着干部外衣不干事，当群众合法利益或集体利益受到侵害时不想或不敢履行职责的人“逼”出来的。只要村干部能够坚持原则，公正公平，敢于碰硬，素质再低的村民也不会变“刁”，“刁民”也会变顺。
2002年底，办事处园区建设征地，涉及韩家疃村8户，其中一户属私占集体。这户听说要征地，在家里摆着一把刀。以前办事处领导曾对其占地问题进行过处理，他拿出刀来讲，“倒地可以，可得问问这把刀让不让。”后来还到这位领导家威胁过。结果占地问题不了了之。此事也助长了他在此次征地中的嚣张气焰。这一户问题不解决，不仅仅是征不了地，影响政府工作，更是关系到新班子在群众中的威信。李伟勋对其他干部说，这个硬我来碰。李伟勋来到这户家里，第一眼就看到桌上摆着一把刀。女主人听说李伟勋是来让她家倒地的，便骂咧咧地说：“当干部的都怕死，你也不怕？”李伟勋不为所惧，心平气和地说：“我在执行公务，蛮不讲理不等于有理，有胆量可以拿刀试试。她男人一听李伟勋这么说，震了一下，立马瞪着大眼对他老婆：“你不应该这样说话，李书记和其他干部不一样。”接着转向李伟勋：“伟勋，不说别的，今天你咋说我们咋办。”李伟勋趁热打铁：“要倒你就第一个倒，也算你真心支持我伟勋的工作。”结果这个一提倒地就扬言又是刀子又是炸药包的钉子户，真的第一个把地倒出来，带了个好头。
李伟勋认为，治理乱村硬的不能怕，软的不能欺，可这只是表面文章。要真正做到由乱变治，最关键的还是要加强民主，坚持做到依法治村。李伟勋不断完善健全村民自治组织机制，制定了民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，将蓬莱市《村级规范化管理细则》全部落到实处。为全面提高村民的自律意识，又制定了村规民约，将与村民生活息息相关的计划生育、村容村貌等内容全部细化，经村民代表讨论制定后，发到每家每户，严格加以落实。
乱搭乱建是影响村容村貌的一大顽症，对此李伟勋开展专项整治。村里原先的中心大街笔直，但被抢占的弯弯曲曲，经逐户做工作，沿街的违法建筑全被拆除。但此时村里一位有相当经济势力的人又在自家房外搞套墙，有群众问李伟勋敢不敢管。李伟勋同村委会主任到现场发现，地基已快垒好。当着主任的面，李伟勋讲：“村规民约讲的清清楚楚，我不必多说，你应该明白。如果听我的，你就自己拆了，以后多看看村规民约。”说完就走了。结果这户按照李伟勋话自己拆了。实践证明，坚持原则，按章办事，加强民主法制建设，的确是根治乱村一大法宝。
李伟勋父亲以前干过村里一个建筑队队长，村里集资他带头集了8万元。后来其他集资户都到镇里找，有的兑付了。李伟勋上任后，不让他父亲去找，他相信政府一定会把这件事处理圆满。村里原先有四个建筑队，每队一个大院，每个大院都有十五六亩地。村里经济走下坡路后，建筑队也散伙了。因每个建筑队都与村里牵扯到许多错综复杂的经济纠纷，四个队长各占一院。李伟勋上任不久，就一分钱条件也不讲，从他父亲手里把大院给收了回来。接着又做其他人的工作：“村里的账、建筑队的账都在公安经保大队，坏不了也跑不了，等时机成熟后再处理，现在需要把集体的大院收回来。”其中两人看到李伟勋父亲的大院已被收回，便主动倒出了大院。对李伟勋的这些举动，家人有时也不理解。李伟勋就对他们讲，“我当书记必须这么做，要不人家就会说三道四。牵扯到自己家的事都解决不了，还干啥书记。”
李伟勋深知，贪图安逸和享受，是一个人尤其是掌权人走向腐败、堕落和犯罪的温床。他时时处处注意发挥表率作用，凡是要求两委干部做到的，自己率先做到；凡是要求两委干部不干的，自己决不越雷池一步。要求干部坐班，有人怀疑李伟勋这么年轻肯定做不到，他就特意坚持每天第一个来到办公室。天天早晨碰头会，检查头天工作，研究布置当天任务，常年坚持，风雨无阻。多年来，李伟勋连春节都没休过一天班，群众有事无论何时到办公室都能找到村干部。他工作勤奋，闲暇时就读书、看报。村里一些老党员、老干部无不羡慕李伟勋父亲养了个好儿子。
近几年，随着登州工业园区的发展和壮大，引进不少项目和客商。由于园区地处韩家疃村，与客商打交道便成了家常便饭。有个企业老板看到李伟勋的办公室没有空调，夏天一个电风扇，冬天一个电热器，就主动提出送他一台空调。李伟勋说：“冬天我有个电热器就感到奢侈了，你给我办公室装台空调，那些连煤炉都生不起的老百姓会怎么看。说实话，以我家的经济状况，就是我自己也能安上，但是我不想也不能与群众拉大距离。”另有的客商为得到某些不当利益，拿着装有几万块钱的信封来到李伟勋办公室。李伟勋告诉他们：如果需要支持帮助，我们绝对鼎力相助，这钱如果是支持村里，我代表全村百姓热烈欢迎，但如果是送给我个人，那么只能心意领了。就这样，李伟勋始终坚守自己的防线，用真诚和意志保持着心灵的纯洁，维护着党员称号的纯洁。一位老朋友开玩笑地对李伟勋说，这两年你嘴、钱、享受都亏了不少吧？李伟勋对他讲，从某种角度来说，这两年是亏了不少，但从另一种角度来讲我并没有亏，因为我是一名共产党员，在用实际行动赢得全村老百姓的心，觉得值！
掌权一任，必须造福一方；要对得起百姓，就要千方百计为民谋利。村里失地农民逐年增多，为解决生活问题，李伟勋提议并经过两委会、党员、村民代表会议通过，根据村里实际情况，决定每年给每位村民发放面粉200斤、大米40斤、花生油10斤，给60岁以上老人免费查体并发放1000多元节日礼品。给60岁以上老干部每年发放600元补助。村集体出资10万元为村民办理新型农村合作医疗和意外保险。投资100多万元建成600平方米的红白理事服务中心，免费为村民服务，解决了村民的难处。为满足村民对精神文化生活的需求，李伟勋千方百计争取有关部门的支持，筹资50多万元，建起了篮球场和街心健身娱乐花园。投入10几万元为村里文艺表演队、篮球队购置大鼓、服装等器材。投入180万元建立了老年人日间照料中心。对多年失修的自来水管道和排污管道进行整改；硬化村路，改造浆砌穿越村中心的老河道，并进行绿化美化；组织人员清除了全村多年未能清理的垃圾死角。
“人民选我当干部，我当干部为人民。既然选我，就要为村民当好家。”这是李伟勋常挂在嘴边的话。他把为村民排忧解难、办实事当成自己义不容辞的责任。在村民眼中，李伟勋是非常善良的当家人。李伟勋跟韩家疃多数家庭一样，并不是暴发户，平常省吃俭用。但李伟勋将群众的冷暖时刻挂在心上，经常自己掏腰包帮助困难家庭。2009年，村里一户家庭两口子均没工作，还要养活两个孩子，生活很艰苦，李伟勋就从工资里拿出4000元送给他们，两口子握着李伟勋的手感动的一句话也说不出。还有一户家庭的孩子得了重病要到济南治疗，可家里没有那么多钱，李伟勋知道情况后，资助他2000元。今年一月一位老党员患病住院，李伟勋亲自到医院看望并送去1000元，老党员感动得热泪盈眶……
据不完全统计，十几年来，李伟勋用于救助村民的资金已达数万元。为丰富群众业余文化生活，李伟勋还出资1万多元为村文艺队购置大鼓、大锣、演出服装等。
围绕发展壮大集体经济，李伟勋瞄准登州工业园龙口嘉园商贸城坐落在韩家疃这一优势，招商引资800万元，建起10000平方米临街商业房。为给村里留下永久的摇钱树，李伟勋不急功近利，采取只租不售的办法运作，全部出租每年可为集体增加100多万元的收入。有人说他太傻，这些房子一卖，保证他这个当书记的有几年、十几年好日子过。李伟勋讲，那样做，卖得不是这些房字，而是全村老百姓的经济支柱，卖得是我李伟勋的人品和人格。
李伟勋上任时曾说：“我虽然不能让全村百姓一夜暴富，但我有信心让权村百姓过上富裕的生活，百姓富裕了就是我最大的幸福。”李伟勋和村两委班子成员利用村子的地理优势，积极投身房地产业。计划投资4.5亿元和香港正大置业有限公司合作，筹建正大国际花园，占地24公顷，项目正在紧锣密鼓地推进中。2012年韩家疃集体资产已达几千万元，村民过上了真正富裕的生活。同时村里大力加强旧村改造，投资50多万元新建农村社区网格化管理中心，打造幸福社区。
短短十几年来，韩家疃发展如此迅速，离不开李伟勋这位领头雁、孺子牛的不懈追求。用韩家疃村民最朴实的一句话是，“没有李书记哪有我们的今天。”作为一名党员、一名村党支部书记，李伟勋走过的每一个地方都留下了晶莹的汗水和闪光的足迹，正是他这种情系百姓、甘当士卒、踏踏实实、潜心为民的精神，赢得群众的信赖，取得了今天这样辉煌的成就。
村，还是那个村；人，还是那些人。韩家疃，一个普普通通的村落，如今在李伟勋带领下，发生了翻天覆地的变化。一个个崭新变化、一项项惠民举措，村民们看在眼里，感动在心上。他们从李伟勋日夜奔波的身影上，看到了家乡闪耀出的希望曙光！李伟勋始终保持着求真务实的敬业精神和亲民爱民的服务理念，他在韩家疃这片阳光、碧水、园林、鱼跃、富饶、悠久的土地上，正带领党员和干部群众，攻坚克难，锐意进取，顽强拼搏，为把韩家疃建成环境优美、生活富足、安居乐业、稳定和谐的社会主义新农村而奋发努力！韩家疃将成为社会主义新农村建设的光辉典范！