姜福智燃情“艾子口”
本刊记者 艾鹏达
“开心的锣鼓敲出年年的喜庆,好看的舞蹈送来天天的欢腾,阳光的油彩涂红了今天的日子哟!生活的花朵是我们的笑容……”驱车从大连市旅顺口区主城区向西驶出20多公里,耳边忽然响起一阵悠扬的歌声——宋祖英那首家喻户晓的《好日子》。而伴虽着歌声,一座自然生态与现代文明完美结合的海滨村庄映入眼帘……
几经打听,记者找到了艾子口村村委会。与周围其他建筑相比,这座办公楼显得并不那么起眼儿。倒是村里的“全天候广播”,引起了记者的浓厚兴趣。曾几何时响遍大江南北的农村广播,如今早已难觅踪迹,没想到它竟在这里“重出江湖”。
一位村干部告诉记者,艾子口从上世纪70年代就建立了农村广播,后因故停播。直到姜书记上任以后,这才投资7万多元更新了设备,重新恢复了播音,广播时间从每天早7点到下午5:30。不要小看了这广播,它不仅能为村民营造出一种愉悦的工作和生活氛围,还成为架设在村“两委”与广大村民之间的桥梁。遇到什么紧急情况,只要广播一响,全村老少都会一起响应……
看得出,姜福智的确给艾子口带来了很多变化。但这些变化究竟是怎样产生的,又是如何被村民们所接受的呢?
天时:从两个“怪现象”说起
几乎每个土生土长的农民都希望自己能够脱离农民的身份进入城市生活,可艾子口的村民却显然是个例外。这两年,他们在生活环境、社会保障、福利待遇和发展机会等很多方面都早已与城市接轨,甚至超越了城市,人均收入更是翻了一番。正因为如此,那些出去的人才忙不迭地要往回迁户口。对于这些人,村里大开绿灯,并给他们和其他村民一样的待遇。用姜福智的话来说,“他们毕竟曾经为艾子口的发展付出过努力,应该分享到发展的成果。”对于那些考上大学的本村子弟,村里除了给予一次性奖励之外,上学期间还享受本村的所有福利待遇,困难家庭还有特殊照顾政策。目的就是为了让这些从艾子口走出去的孩子们学有所成后,能更好地报效国家、造福社会。
三面环山的艾子口,土地贫瘠,随着矿产和近海水产资源的日益枯竭,村民们的日子也是越来越难过。2006年中央一号文件提出了建设社会主义新农村的总体要求。对于艾子口村来说,这可是一次难得的历史机遇。要抓住这个机遇实现快速发展,首先就必须有个好带头人。企业家姜福智在此时恰恰成为大家心目当中最合适的人选。
在机关做过10年外贸工作,下海后又经营过10年私营企业,姜福智不仅是发展经济的高手,更是以其无私的品格赢得人们的尊重。建设新农村,需要的正是这样的带头人。可姜福智此时的企业正处于蓬勃发展之中,他能放下所有这一切,来村接手这个烫手的摊子吗?
说实话,大家心里还真是没这个底。
出乎所有人意料的是,姜福智不仅回来了,而且为了能把精力全部投入到村委会的工作中,他把企业全部交给了自己的爱人打理。2007年5月20日,姜福智被村民们推选为艾子口村委会主任。他向村民们承诺:要对村里的原有产业结构进行调整,加大招商引资和村容村貌建设力度,从根本上改变艾子口的面貌,让父老乡亲们都能过上好日子。
艾子口村的发展建设千头万绪,村集体当时仅有的区区2万元可支配财力显然是杯水车薪。姜福智没有灰心,为了村子长远发展,他自掏腰包请来规划和设计部门的专业人员,结合艾子口的村域特点和地理优势制定具体发展规划。
那段时间,姜福智几乎走遍了艾子口的山山水水。由于劳累过度,刚上任一个月他就病倒了。这时,偏赶上又下了一场大雨。傍晚时分,有多户村民家中进水。下班后正在诊所打点滴的姜福智听说这个消息,马上拔掉针头,领着全体班子成员,冒着大雨挨家挨户为群众疏通水道。由于年久失修,水道里堵塞了垃圾杂物,疏通起来非常困难。姜福智索性跳入齐膝深的污水中,用手往外掏水道里堵塞的垃圾杂物。正在发着高烧的他被冷水一激,不禁直打哆嗦。大家都劝他赶紧上来,免得冻坏了身子,但姜福智却让大家别管自己,疏通水道要紧。
2008年,为了让更多群众分享新农村建设带来的实惠,旅顺口区政府在远离城市中心区建设两个村,由区政府投资补助,集中打造“精品村庄”。艾子口成为两个精品村庄中的一个,接着他们又正式通过了新农村建设试点评审。这两个消息,让姜福智的心里一下子乐开了花。这意味着他为艾子口村所规划的发展蓝图可以更早地变成现实了。
地利:用城市的眼界和城市的胸怀建设艾子口
姜福智家住市区,为了不耽误工作,他总是每天早上6点准时从家里出发,风雨无阻,连星期天也很少休息。
今年四月的一天深夜,刚刚睡着的姜福智忽然被一阵急促的电话铃声惊醒,电话是村里值班干部打来的。原来,当晚海上刮起了7级大风,一艘河北渔船在艾子口渔港附近不幸倾覆,船上有人发出呼救信号。人命关天!姜福智一面电话安排组织村民紧急抢救,一面在第一时间驱车从大连市内赶往出事现场。尽管当时已是午夜12:30,海上又是风高浪急,但艾子口的村民们还是在姜福智等人的指挥下,冒着生命危险成功营救出一名落水船员。
一位投资商在获悉此事后感慨地说:“这件事情本身就是对艾子口投资环境建设最好的一个证明。把企业建在这样一个地方,让人感觉特别安心。”
在姜福智看来,既然城市化已经成为艾子口的必然选择,那么就一定要以城市的眼界和城市的胸怀去发展新农村。为了使这种发展模式更加深入人心,姜福智不仅组织艾子口的村民到北京等大城市旅游,还定期安排村里的党员干部及村民代表到全国各地新农村建设的先进地区参观学习。旅游和参观学习,让艾子口人开阔了视野,更增强了他们实施“以工促农”战略的信心。
要吸引外来投资,就必须有一个好的投资环境。在姜福智的积极倡导下,艾子口村全面展开了新一轮的环境“升级改造”——
他们投资1500余万元,对主干道进行维修养护,在道路两边种植了大量绿色植物,安装了太阳能路灯;在村里建起了污水处理系统、生物秸秆燃气站和休闲公园;通过新建高标准的农民新居,搬迁了97户沿岸村民,整理出建设用地30万平方米,建起了工业园区。鉴于村里土地有限的客观实际,他们还本着“占一还一”的原则实施土地置换政策,确保农用耕地的安全,并建起了大面积的绿化地。
艾子口的山青了、水秀了;艾子口的路通了、电足了;艾子口的楼高了、灯亮了;艾子口的街道整洁了、河道干净了……
环境优势无论怎样突出,如果不能及时让外来客商了解,也是枉然。姜福智一改坐等上级介绍、客商上门的老习惯,主动出击。为了力求在最短时间内将够规模、上档次的投资项目请进艾子口,姜福智每天一大早就开着自己多年前买的那台私家车,奔波于各单位之间,主动邀请人家来艾子口考察。
苍天不负有心人。经过不懈努力,姜福智终于在艾子口村和国际知名企业日本寺冈集团之间牵起了一条红线。在姜福智看来,招商首先要爱商、养商,然后才是用商。为此,姜福智相继奔走于各部门之间,为企业入驻创造一切必要的有利条件。
2009年,由于受全球金融危机影响,很多外向型企业都相继停产或缩小生产规模,从而导致了大规模的农民工返乡。艾子口村的村民老刘春节前从山东一个修船厂回来,本打算过完年再回去工作,可是由于企业没有接到订单,他接到通知说不能再回去工作了。老刘头天还特别着急,但第二天他就被离家不远的临港企业录用了。在艾子口村,像老刘这样的返乡农民工有20多人。这得益于村里跟入驻企业达成的“优先招收和培训本村村民进入企业工作”的协议。村民全都在家门口找到了工作。
人和:一切为了发展,发展为了村民
2009年岁末,姜福智当选艾子口村党总支书记;2010年4月,在新一届村委会选举中,他又近乎全票连任村委会主任……
姜福智常说:“作为村干部,是为村民服务的,一定要拿出真情实感为村民办实事,一定要为艾子口的长远发展承担责任。”
为了承担起这样一个责任,姜福智付出了很大的代价:由于积劳成疾,他患上了高血压等病症,整天大把大把地吃药。
在村里一个小诊所里,一位护士告诉记者:“姜书记身体不好,实在扛不住了,就利用上班之前或是下班之后时间到我们诊所来打点滴,累积起来一年能打五六十瓶。我们劝他住院治疗,他总是笑笑说,等以后有时间再说吧。”
姜福智很忙,即便是夜里终于闲下来了,他也很难入睡,而这失眠的毛病也和他的工作有关。
两年前,艾子口村开始全面实施招商引资计划。要引进新项目,就必须对村里原有那些效益差、对环境污染严重的企业进行清理。这绝不是一项容易完成的工作。两家在补偿金方面“狮子大张口”的采矿企业,更成了其中的“钉子户”。“钉子”拔不掉,不仅新项目要流失,更将会对村里的长远发展造成不良影响,使村民的切身利益受到损害。姜福智急得吃不下饭、睡不着觉,血压一个劲儿地往上升。最后,他索性跟那两家企业的法人代表打起了“持久战”,对他们动之以情、晓之以理、明之以法。日以继夜的思想工作总算起到了效果,企业搬迁工作十分顺利,姜福智的身体却累垮了,还落下个失眠的毛病。而他自己倒还挺有理:“当农村干部,就是要吃苦受累。都说身体是革命的本钱,不干革命,留着这本钱还有什么用处呢?”
姜书记的这种奉献精神,深深感动着艾子口的干部群众。
尽管过去一年多了,可说起这件事,姜福智还是显得有些激动:“那一刻,我真的感觉很自豪,体会到了我们这个大家庭的“心气儿”,自己即使付出再多也是值得的,因为我们有最好的群众……”
这两年多来,艾子口村形成了科学的产业联动机制,为村域经济长远可持续发展奠定了坚实的基础。2009年全村年可支配财力达到160多万元,与2007年相比一下子增加了80倍,村民更成为了这种发展的受益者,人均收入达到了16000多元。
在艾子口村,凡村民年满55周岁,每年都可以领到1200元钱的补贴;逢年过节,村集体会挨家挨户发放油、米、面等生活物品。村里每个月都要分别召开一次村民大会、一次党员培训会和一次妇女大会,实施村务公开,民主管理。科学的产业联动既解决了村民就业问题,也锻炼和造就了人才,为艾子口村的长远发展埋下了伏笔。而备受关注的“大港32亿”项目也已进入细节谈判阶段。该项目一旦引入成功,则将使艾子口村的商贸服务等第三产业发展登上一个新台阶。而家在规划区内的村民们,更是迫不及待地计划着要喜迁新居了。因为村里不仅早就为他们盖好了新楼,还要为他们的装修买单。
夜幕降临,艾子口村道路两旁的那些太阳能路灯全都亮起来了。这些路灯像一串串夜明珠,无私地奉献着光明,为我们照亮了前方的路……