攻坚前沿党旗红
——内蒙古乌拉特中旗德岭山镇党员干部带领群众扶贫攻坚纪实
本刊记者 方进东 孙汝才 李智 特约记者 杨宇明
在2015年中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记讲：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”内蒙古乌拉特中旗德岭山镇党委一班人，深刻领会总书记讲话的精神实质，牢记共产党员干事创业的光荣使命，高擎鲜红党旗，身先士卒，带领干部群众冲锋陷阵于脱贫攻坚的前沿阵地。短短两年间，全镇301户、577口国家、市级贫困人口近一半脱贫致富。德岭山镇党员干部精准扶贫的成功经验证明，坚持党的领导，党员干部率先垂范，是农民脱贫致富的根本保证。
对症下药、精准滴灌、靶向治疗
德岭山镇的300多户贫困户，多数对贫困现实存在解不开的“心结”，他们有的怨天尤人，有的破罐子破摔，有的思想晦暗对前途无望，得过且过。还有的贫困户虽然脱贫致富心切，但苦于缺乏项目资金，生产难以发展，回天无力。镇党委在党员进村入户调查研究的基础上，确定了扶贫先扶志、对症下药、精准滴灌、靶向治疗，教育引导农民振作起来共同战胜贫困的精准扶贫工作思路。全镇党员干部按照“一帮二”、“一帮一”、“二帮一”的部署，全部进村入户，开展深入细致的思想工作，做贫困户发展生产的“参谋长”、“主心骨”，德岭山镇党员干部包扶贫困户全覆盖。镇党委书记李钧包扶的困难户田小虎，家住德岭山镇兴丰村金家圪旦组，小虎2015年患血管瘤花费20余万元医药费，尽管合作医疗给报销了一部分，但是仍有13万元医疗债务像一座大山一样压在他的头上，让他喘不过气来。李钧书记和两名党员、村干部上门开展包扶工作时，看到田小虎目光呆滞的坐在屋檐下，一句话都不说。他家院子一片凌乱，曾经种过菜的园子里蒿草长得老高。李钧拉着小虎的手进屋，逐步将话题引向脱贫致富。小虎长长地叹了一口气，说：“我家这辈子脱不了贫致不了富啦。”李钧说：“话不能这样说，谁家还没有个风风雨雨，过去了，天仍然是蓝的，阳光仍然灿烂。”接着，他告诉田小虎：“按照党员包扶贫困户的方案，我就是协助你家脱贫致富的联系人，你要振作起来，鼓足勇气向贫困作斗争，党和政府会帮助你突破难关的。”李钧书记的一番话，说的田小虎有了精气神，他将信将疑地说；“我家还有希望？”李书记说：“咋能没有希望？‘在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。’ 这是习总书记讲的话。不仅你家，全德岭山镇的所有贫困户，不出两年都要脱贫致富，一户都剩不下。”随后，李书记又询问了小虎的身体恢复情况，看看他身体已无大碍，可以做些饲养一类的轻活，便与随去的党员、村干部商议后，当下拍板：无偿给田小虎家发放10只基础母羊，供他饲养繁殖。这样决定后，田小虎高兴得像换了个人似的。他到院子里收拾棚圈，做起了养羊的准备工作。当天下午，李书记和村干部就将10只扶贫基础母羊送到了小虎家。
镇党委书记李钧深入大圣村开展党员干部精准扶贫调研
瞄准靶向，有的放矢的开展帮扶工作，德岭山镇的党员干部一方面上门讲党和国家的扶贫政策，讲德岭山镇党委政府脱贫攻坚的坚强决心，另一方面是因户施策、因人施策，利用扶贫资金购买良种基础毛驴、骆驼、改良绵羊、种猪、鸡等，按照贫困户的饲养能力，分别无偿“托养”到户，供他们饲养、繁殖。当年，德岭山镇的贫困户家家都有了增加经济收入的好项目。63岁的贫困户许毛眼，自从镇里无偿给他家送去10头基础母驴，他的家境一下发生了巨大变化，他精心饲养，定期让乡村兽医给驴儿做体检，驴儿长得膘满肉肥，还个个怀了驹。两年后，他家已经繁育驴驹20头。他留下11头母驴，其它9头种公驴全部出售，收入9万元，他全家3口人，仅养驴一项年人均纯收入就达3万元。而且拥有了十几万元的扩大再生产的固定财产。因病致贫的许毛眼，在合作社无偿给他家送去40只“托羊”后，他发挥自己的一技之长，用心饲养，家中羊儿像滚雪球般增加，两年出售羔羊收入十几万元。他不仅还清了久违的债务，还首次有了存款。
扶贫与共同富裕同步推进
德岭山镇党委将党的建设与扶贫攻坚相结合，与经济社会发展、农民共同致富达小康相结合，建立扶贫攻坚长效机制，力争将扶贫扶在根上，扶在点子上。2015年和2016年两年间，党员干部通过建立农民专业合作社发展现代农业，全镇50.5万亩基本农田完成了现代化设计和改造。该镇大圣村的共产党员张越，联合农民建立了绿之源农民专业合作社，率先开展精准扶贫工作，成效十分显著。大圣村有1012户村民、4600口人，总耕地面积4.5万亩。过去，农民种田以一家一户的独立经营形式为主，土地条块分割，零星分散，缺乏综合性开发利用。因此粮食亩产量不高，除去成本，亩经济收益不到300元，部分土地还闲置撂荒，群众生活困难。张越成立了农民专业合作社后，第一步是从全村农民中筛选出有土地但因年老体弱、多病无能力耕种，导致贫困的困难户44 户，有土地但缺乏耕作技能只种不收或少收，导致贫困的农民 56户。然后在他们自愿的前提下，将它们的土地协议流转进合作社，合作社每亩给付他们流转租金300元，同时让他们以土地入股，参与合作社的经济核算，每年按股分取种田红利。这样，大圣村的困难户都有了多种渠道的经济收入，其中包括国家发给他们的土地直补、良种补贴等。合作社实施的第二个扶贫方案，是吸引经济效益好的企业带资金入股，参与合作社生产。合作社利用股金购买了“麦克森1204”、“东方红”等大型农用拖拉机、翻转犁、六行播种机、机耙等共30多台、件，使合作社具备了发展现代农业，发展机械化作业的基本条件。第三步是协调旗农牧业局、农业综合开发办公室、水利、电力、科技等部门，按照国家支农支牧的相关政策，对所流转的土地进行了统一整理，完成了综合治理的各个项目，配套了渗灌、滴灌、PVC管道铺设和电力线路架设、打井等一系列基础性建设。
李钧书记与农民一起探讨精准扶贫方案
走稳这几步“棋”后，合作社根据市场需求预测，调整种植结构，按照现代农业的操作规程，集中连片种植了玉米、葵花、大豆三种农作物。秋后，农作物亩产量创历史最高纪录。其中玉米亩产量达到2180斤，葵花亩产量达到455斤，大豆亩产量达到1230斤。收益核算：农民人均股金分红3.5万元，加上土地租金，国家发给的土地直补等，农民人均经济纯收入8876 元，年初加入合作社的100户贫困户，近一半脱贫。股东王三高，流转给合作社土地40亩，按股分红11万元，收取租金1.2万元和土地直补，他家4口人，人均经济纯收入 3万余元。
大圣村开展扶贫工作，是德岭山镇扶贫攻坚的一个典型模式，也是全镇党员干部扶贫开发的一个缩影。两年间，在镇党委领导下，镇里共建农民专业合作社7个，入社农民两千多户，其中涵盖了所有贫困户。合作社现代农业种植面积超过50万亩。特种种植项目有苏独仑嘎查科技示范园区示范种植油用牡丹300亩，花生1300亩等，核心农业区，高科技农作物种植面积超过1万亩。全镇农民从土地上得到的收益，包括合作社入股分红等，较过去增长40%以上，扶贫攻坚与经济发展进入了一个崭新阶段。
