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浙江云和:城乡治堵工作与“四好农村路”建设卓有成效

2019-1-8 16:05:22
来源:中国新农村资讯网
本刊记者 郑建新 通迅员 郑伟勇

浙江省交通厅副巡视员周群在云和县指导“村村通”工作

浙江省云和县自2001年首创并一以贯之实施“小县大城”发展战略,全县近40%的农民向县城转移,74%的人口在县城居住、93.4%的学生在县城就读、96%的企业在县城发展,城镇化率达67.6%。“小县大城”战略入选浙江省十大发展模式,被写入《浙江省新型城市化发展“十二五”规划》,还获得了“2012中国十大社会管理创新奖”。随着近年来云和县乡村旅游发展,在节假日等时段,农村地区也一度出现交通拥堵的“城市病”。

2017年以来,云和县开始实施“城乡治堵”,在乡镇逐步建立农村道路交通安全管理队伍,完善“两站两员”工作制度(即乡镇交管站,交通安全员,农村劝导站,交通信息员),以城乡治堵为突破口,全力推进“四好农村路”建设。党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示,在充分肯定农村公路建设成绩的同时,要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

云和县政府县长、四好农村路建设领导小组组长上官国明调研农村客运工作

“四好农村路建设是党中央、国务院和省市党委政府高度重视的一项重点工作,是我们大力实施乡村振兴战略、高水平全面建设小康社会的一项重要举措,意义重大,不言而喻。”上官国明县长在全县高水平建设“四好农村路”推进会上强调说。

“四好农村路”建好是基础,管好、护好是保障,运营好才是最终目的。云和县道路运输管理局局长徐志强说,工作中我们要更加注重服务效率、质量效益、运营效能,实现农村公路高效运行。该县在客运方面,做好高品质农村客运服务供给,三年内更新农村客运车辆31辆,建设改造农村港湾式停靠站40个。2018年已新建农村港湾式停靠站11个,完成紧水滩运输服务站改建。

接下来,该县将进一步建立健全城乡客运市场化运营、票价调整、公共财政投入、服务质量考核等长效机制,持续实施农村客运“以奖代补”政策,统筹运用城乡公交、集市班车、电话约车等多种方式,确保“村村通”工程达到真正通、安全通、长久通的目标。在物流方面,该县按照“多站合一、资源共享”的原则,进一步完善农村物流网络,到2020年要建成农村物流服务点140个,今年该县已建成农村物流服务点31个。与此同时,还要加快实施“互联网+农村物流”行动,创新发展城乡物流方式,进一步提升农村物流水平,带动农村产业发展、农民增收致富奔小康。

云和县道路运输管理局局长徐志强在235国道小顺稽查站现场执法检查

治顽疾,精准清除“硬伤”。位于水电路的云和县农贸市场违章搭建、出店经营等问题由来已久。今年5月,该县政府出重拳刮骨疗毒,组织综合执法、公安、市场监管等部门联合执法,拆除违章搭建雨棚、破旧店招牌120处。该县综合行政执法局采取集中整治和日常维护相结合的方式,引入第三方公司参与日常管理,有效抑制了各类问题“回潮”。

推进路网和停车系统建设,推广公共交通,提升道路承载能力是“治堵”关键。该县加大道路改造,打通公园路—梨园路断头路,扩增停车位。坚持公交优先,开通“南山公寓—大坪村”公交社区专线,建立“村村通”班车财政扶持机制,出台《云和县农村客运“康庄小巴”营运补助办法》,除以奖代补考核补助每车每年2.4万以外,再另行补助3万元。

运营好“四好农村路”,管理要跟上。建成6条道路智能抓拍系统。主干道路口信号灯智能控制覆盖率达到85%以上。实现“三乡三镇”政府所在地智能监控接入公安监控系统。搭建“云和运管”微信公众号服务平台,实现农村班线、长途班线、公交班线查询、购票等服务智能化。“从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为加快推进农业农村现代化提供更好保障。”上官国明县长在接受采访时如是说。