一条绳牵出一条致富路
张永成
江苏省射阳县四明镇有一个贫困居，叫做四明民居，全居1016户， 3053人，其中建档立卡低收入户211户、329人，被省定为经济薄弱村。
一个底子薄、基础差，劳动力技能底的农业居，如何抓住机遇发展振兴，找出一条适合四明居经济发展的路子？以周东为首的居两委班子，决心交出一份富民强村的圆满答卷。他们深知，要富民，仅靠死守耕地不行，必须利用村子靠近集镇的优势，从人多地少、劳多田少的困境中解脱出来，做到集体增积累、群众增收入、家家有项目、人人有活干、天天有来源才是上策。于是，该居两委广泛征求意见，发动全居党群集思广益，献计献策，采取多种渠道，寻求路径项目。
2018年4月，经过居党总支和驻村扶贫工作组集体研究，两委班子和工作组到东台、大丰进行考察学习，之后经镇村两级多方论证，决定以居委会+合作社+农户为模式，成立射阳县广富草编专业合作社，利用田间秸秆编织草绳，让秸秆变废为宝，既环保绿色，推动秸秆综合利用，又增加居集体经济积累，带动低收入农户脱贫致富。
项目有了，可资金问题又如何解决呢？在了解到县人武部有专项扶贫资金后，居党总支主动联系，介绍项目情况，寻求支持。县人武部领导详细了解项目情况后，当即表示要大力支持推进，出资10万元。市帮扶工作组又主动联系市人寿保险公司捐赠11万元。购进80台草绳机，分发给80户低收入农户。联系商家对低收入农户进行免费草绳加工技术培训。群众反映草绳机操作简单，容易掌握，是个好项目。
但是在项目推进过程中，第一个难题摆在了四明居两委的面前。由于现有收割机在收割时将秸秆粉碎，不能用于草绳编织，而首批使用草绳机的低收入农户大都年老体弱，没有劳动能力到田里收割秸秆作原料。针对出现的原料问题，居党总支高度重视，两委认真进行研讨，安排主要负责人抓草编合作社工作，并在草绳原料供给、水稻整杆收割问题上，争取领导的理解和支持。吴冈玉县长来四明镇调研农业农村工作时，听说这一情况，特地到该居走访农户，了解到草绳机编织情况，语重心长地说：“这项目好，必须要体现其亮点，一定要做好。”随同调研的县农村农业局负责人当即拍板，上报该居购买整杆收割机项目，使草编秸秆原料供给问题得到了解决。然而，由于农村土地绝大部分都流转给了种田大户种植，低收入农户又绝大部分都是年老体弱无劳力，秸秆运输困难凸显。针对这一难点，居党总支牵头，合作社负责出资安排专人把秸秆原料送往有困难农户家中，并主动承担收购、销售、维修、储存运输等配套服务，让草编户切实体会到党的帮扶政策和居党总支强力带动低收入农户脱贫的决心。
该居合作社负责人介绍说：“按每亩地收稻草秸秆1200斤计，可制成品绳800-850斤，合作社收购价每斤0.6元，市场价为每斤0.8-0.85元，农户每亩地可增收约500元，合作社每亩地增收约160元。同时，合作社转租整杆收割机每年收入60000元，并协定为其他农户进行收割服务时，按每亩35元进行收割，秸秆按0.2-0.25元统一收购，合作社雇佣农户每亩捆草费用45元/天，拖拉机配送费60元/亩，农户合计可增收2000元/年，合作社可增收110000元/年。射阳县广富草编专业合作社计划总投资额105万元，预计为居集体增收6万多元，80户低收入农户年增收可达近7000元，同时还能带动参与服务的30多农户年增加收入4000元左右。”
射阳县广富草编专业合作社成立后，采取了“居委会+合作社+低收入农户”的管理模式，居党总支通过党员和群众代表参与制定了章程，明确落实草绳加工项目的配套服务和制度。采取先试点、后推广等办法，通过一段时间和过程让农户来感受和熟悉草绳编织项目，让他们看得见、摸得着，少走弯路。目前，该居草绳编织项目前景喜人，农户草绳编织加工积极主动，草绳产销两旺。不少群众看到前景好，主动向党总支请求加入到草绳编织行列中，低收入农户更是对草绳编织项目信心百倍。三组低收入农户顾正礼夫妻俩都患有严重肝病，小孩在校读书靠政府困境学生支助政策，生活开支靠政府救助维持，自从领回草绳机从事草绳编织项目，月领草编工资1317元。他们逢人便说：“家里有了草绳编织这个扶贫车间，我们有希望了，不等不靠自己就可以力所能及地挣钱。”四组独身未娶残疾低收入农户顾兆荣兴奋地告诉人们：“我们居政策真好，草绳机让我有事做了，既有乐趣又可挣钱。”一组低收入农户刘必清也是独身未娶残疾人，得知草绳机项目后，第一个打电话找支部，党总支安排邻居帮助他带回一台草绳机，他说：“有了草绳机我笑嘻嘻，从此光棍汉有盼头。”群众一致认为草编合作社是农户自己家的合作社，扶贫车间。农户只管忙草绳编织，合作社保证全部收购、销售，现金当场结算，农户无后顾之忧。
该村党支部书记周东说：“东台园林公司签订草绳销售长期合同，计划在2020年通过后方单位支持，再购进草绳机100台，同时规划仓储基地，拓展射阳当地草绳需求潜在客户，减少运输成本，掌握定价主动权。同时利用区域和秸秆资源丰富的优势，将草绳编织项目扩大化，形成区位特色，突出品牌亮点，按照强村富民的目标，做好草编脱贫致富文章，向实现每户25亩，户年创收入12000元目标努力奋斗，坚决打赢脱贫攻坚战，让农户实实在在感受到党组织不忘初心、牵记使命的初衷！通过不懈努力，该居还清债务357万元，集体积累18.5万元，摘掉省定经济薄弱村这顶乌沙帽，至2019年底，全居仅有20户32人未脱贫，可望在2020年底全部完成脱贫计划。大伙高兴地说，一条绳牵出了一条致富路。