只有时刻把群众利益放在心上,心里装着群众,多为群众办实事、办好事,群众才会信任你、支持你。为官一任,就要造福一方。只有身怀富民之心、为民爱民之情,才能赢得群众的信赖和拥护,只有权为民所用、利为民所谋,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,脚踏实地,求真务实,才能无愧于我们的国家、无愧于我们的党、无愧于我们的百姓……
——张立军
真情铺就小康路 为民谋利谱新篇
——山东省淄博市高青县田镇街道办事处官庄村居委会主任
张立军带领两委一班人建设新农村纪实
本刊记者 贾冕
临危受命 闯出一片天
1976年出生的张立军从小就聪明过人,令许多同龄人望尘莫及。18岁那年张立军来到广州经商,凭着自己的智慧和拼搏精神,赚到了人生的第一桶金。就这样张立军在广州商海中打拼三年,积累了一定的经济基础。之后他又辗转商场安徽芜湖,生意做得红红火火。几年的商场驰聘,使他日渐成熟起来,同时也赚得盆满钵溢,收入很可观,成为当地屈指可数的富裕户。
2007年夏天,田镇街道办事处领导找到张立军动员说,官庄村班子人心涣散,如同一盘散沙,作为官庄的一员,你不能只顾自己挣钱而不管乡亲们呐。你聪明又有经验,回村来带领大家一起致富吧!张立军陷入了沉思,自己全家人和睦美满,过着丰衣足食的生活。就官庄这个烂摊子,谁接手也不好干呀,何必自找烦恼呢。张立军的父亲和家属也不同意,劝他说:“村里这么穷,人心这么散,多少任村委主任都没能改变全村现状,你还是做你的买卖吧,放着好日子不过,偏要去收拾村里这么一个烂摊子,图个啥呀?”说实话,家人的担忧不是没有道理的,当时的官庄一直处在全县落后村的名单中,外债累累,的确是个烂摊子。可是,张立军总觉得自己是农民的儿子,决不能忘了本,自己富了不算富,只有大家都富了才算富。他想让父老乡亲把腰杆挺起来,他想为村民们过上好日子出把力。那几天,张立军反复思考着:村里迫切需要能干事、会干事、干成事、干好事的人。只要自己是真心实意带领大家往前奔,相信群众就会支持自己,就不愁干不好。下定决心后,张立军苦口婆心地做通了父母和家属的工作,最终得到了家人的支持。
村级经济发展是保证农村社会稳定的重要基础,是建设和谐社会的重要依托。解决了多年来村里的历史遗留问题之后,张立军把发展村集体经济放在第一位,千方百计增加集体收入。然而,张立军面对村集体账户上一分钱都没有这样的现实,他也确实感到了肩上担子的沉重。但是他依然满怀信心,哪怕自己脱掉一层皮,也要让这片生养自己的热土长出一棵枝繁叶茂、硕果累累的参天大树!
张立军看到大部分村民过着贫穷的苦日子,心里很不是滋味,他下决心改变这种状况。为此,张立军多方奔走,做规划、搞论证、找项目。他发现官庄在县城有着特殊的地理位置和优势。于是,在经济十分困难的情况下,他多方筹集资金上项目,利用闲置土地进行房屋出租等。同时,投资2000万元,在县城芦湖路两侧进行景观房开发,开发总面积8000平方米,当年开发,当年见效,不仅取得了良好的经济效益,还成了高青县城市一个新的亮点。经过一年的艰苦努力,官庄村集体账户上有了近1000万元的资金积累。
张立军在胜利面前并没有停滞不前,他知道村集体刚刚有了千万元资金,可是不能盲动蛮干,而是要量力而行,充分发挥出官庄的“比较优势”和“资源优势”,争取以最小的风险换取村民的最大利益。他根据居委会属于城中村,没有可耕地的实际,提议村委制定了调整产业结构、壮大集体经济的发展思路,先后成立了“国盛投资有限公司、国盛房地产开发有限公司、国盛物业管理有限公司、国盛园林花卉有限公司、‘苏州街’商务会所”等五大支柱企业。2008年以来,国盛房地产开发公司累计开发面积20余万平方米,产值4.5亿元,实现销售收入5000万元,还建设、运营了五星级的“苏州街”商务会所,改善了群众居住水平,增加了群众和集体收入,提高了群众生活质量。2010年,注册资金1亿元人民币,组建了山东国盛集团总公司。集团总公司注重发挥自身优势,以房地产开发为主产业,工程配套、物业管理全面跟进。在全面推进新农村建设中,官庄村取得了可喜的成就,经济社会发展一年一个新台阶。
旧村改造 改出新天地
2010年1月8日起,对官庄新村进行拆迁,现已拆迁105户,另有50户待拆。2010年1月实施“千乘园”高档小区工程,建设高档楼房8栋,面积12000平方米,计划安排200户。2010年底,“千乘园”小区建设完成,总建筑面积8万平方米,总投资1.2亿元,全部精装修,500余户居民迁入了崭新的楼房,而且大部分都是两套房。“千乘园”小区周围支脉河环绕,水电、绿植、灯光、休闲设施具备当地一流水平,人居环境独具特色,极大改善和提高了群众的生活质量。眼看一座座楼房林立、一条条街道相连、绿树郁郁葱葱,靓丽文明的新村初具雏形,张立军倍感欣慰和自豪。
2010年5月,“苏州街”建设工程完工并投入运营,面积13000平方米,总投资3640余万元,已售出6500平方米,创利润1000万元。“苏州街”地理位置优越,将打造成高青人文景观步行街。总投资3500万元建成的集餐饮、住宿、娱乐为一体的“苏州街”多功能大型商务酒店,按照五星级标准装修,2010年11月8日试营业以来,运营良好,预计年收入可达600万元。2011年3月“千乘新天地”工程(七号路)动工,规划建设三层商业街,面积4197平方米,总投资1700万元,已于2011年10月完工。2011年1月“千乘园”小区二期安置房动工,共建设安置房8栋,面积30800平方米,总投资6000余万元,于2011年5月1日主体完工,10月交付使用,所有安置房全部落实。“千乘园”小区上市楼房一期已售出20栋,净利润3000万元,所有资金用于二期安置房和商业街建设。根据村庄总体规划,“千乘园”商业区分为三部分,商业区的三分之一产权由村委所有,三分之一由村民所有,三分之一上市,该项目已于2011年5月开工建设。
一视同仁 不搞特殊化
张立军认为,一名合格的共产党员,就要堂堂正正、清清白白,不能搞特殊化。权利是百姓给的,那就要为百姓办实事,不能把权力当成自己无所欲为的砝码。“被酒肉迷住心窍的人,容易丧失理智;被金钱迷住心窍的人,容易走向歧途;被美色迷住心窍的人,容易出卖灵魂;被功名迷住心窍的人,容易失去良心。”这是张立军经常告诫自己的话。在官庄,任何事情都是制度在先,全面落实了政务、财务公开和民主管理制度。成立了财务监督小组、理财小组,制定了廉政建设章程制度,重大决策通过村委会和全体村民委员会讨论决定,不以上压下,搞“一言堂”;实行“村务、财务、党务”三公开制度,确保做到公平、公正、公开,增加工作的透明度;工程实行公开招标,财务、销售、采购、用车、接待实行统一管理,实现了党员干部廉洁勤政、干净干事。
2011年8月,第二批150套拆迁安置房交付使用。每次拆迁安置房的分配都是采取抓阄的办法,全村没有一人一户搞特殊,保证分配的公平、公正。但有的村民想,村干部肯定搞特殊,把好楼层的号藏起来了。按照规定,当初第一家拆迁的有优先抓阄权。张立军的爱人第一个抓的阄,她抓到了145号,这就意味着她们家将分到差不多村民挑剩的房子,而且村干部们抓的都在50号以外,好的楼层全让村民抓去了,这下大大出乎村民们的意料,他们对张立军和村干部们这种不搞特殊的精神所感动。的确,张立军率领的村委一班人,行动证明是一心一意带领全村脱贫致富、一马当先带头苦干实干、严格制度规范约束自我、行端做正让村民口服心服、利益当前一心想着集体想着群众、与村民共苦同甘赢得村民信赖的一班人。
一心为民 居民乐开花
“为官一任,就要造福一方。只有身怀富民之心、为民爱民之情,才能赢得群众的信赖和拥护。”这是张立军经常挂在嘴边的话。作为一名村里的掌舵人,他甘做孺子牛,一心一意、贴心服务的“富民、为民、乐民”的“三民工程”更是让群众由衷的敬佩。
在张立军心目中,他始终认为作为一名村委主任,就得以实际行动赢得好口碑,心和群众贴在一起,一切为群众着想。如何敲开老百姓的家门,如何拉近与群众的距离,取得群众的信任?张立军坚信:“只有真正走进群众心里去,老百姓才会为我们敞开大门。”工作中,他坚持在思想上关心群众,在感情上贴近群众,在作风上尊重群众,在行动上服务群众,扑下身子,一心一意和群众打成一片,经常以走访谈心的形式深入到村民中进行面对面交流沟通、增进感情。村民遇到实际困难,特别是在群众最期盼、最急需的关键时刻,张立军总是第一时间出现在面前,真正当好老百姓的“贴心人”,实现了与群众的有效沟通,赢得了群众的充分信任,从而在工作中也得到了老百姓最广泛的支持和拥护,从没有村民上访事件。
张立军始终把群众生活幸福放在第一位。2007年以来,居民住房全部免费精装修,室内太阳能、空调、地热、水、电、气齐全,全部免费使用,费用由集体承担。他在大力加强党员干部队伍建设的同时,注重精神文明建设和民主法制建设,利用宣传橱窗、文化活动中心、闭路电视等一系列公共设施,广泛深入开展宣传教育活动,倡导社会主义文明新风。如今,官庄居委会社会稳定,村民形成了健康、科学、文明的生活方式,邻里之间友好、和谐相处,成为全县新农村建设的一个亮点。
一个好的村班子,这好那好,最好的是能带领群众过上好日子。发展图个啥?图的是让老百姓都能过上好日子。以往村班子和老百姓关系紧张的原因很多,关键是老百姓没有得到实惠,生活没有得到改善。随着村子家底日渐丰厚,村民收入不断提高,如何进一步提高老百姓的生活质量便成为摆在村两委班子面前的一个新课题。为此,村两委一班人十分重视村民生活问题,过年、过节给村民发放的福利每人都在1000元以上。困难户、老人病故、学生考上大学、参军等都可享受到额外补贴。45岁以上村民的养老保险金由村里交纳,坚持老年人的养老金发放每月只增不减。加强村民的技能培训,让失地的村民都有一技之长。集团公司安排本村村民150多人在公司不同的岗位就业。居委会还拿出几十万元购买了一辆豪华大巴,每年免费拉着村民到外地考察学习。根据村子治安管理薄弱的实际,居委会成立了由县城派出所统一管理、统一培训的治安联防巡逻队,24小时值班,以确保群众的财产安全。为给居民营造一个优美环保的居住环境,张立军带领大家开展了绿化家园的大型绿色活动,种植了大量的各种树木花草。在张立军的带领下,真正形成了村民安居乐业、社会和谐稳定,一个优雅文明、内涵丰富的社区展现在人们的眼前,获得各界的好评和上级领导的肯定。
在抓好经济发展的同时,张立军还坚持不懈地抓好生态环境建设,在千乘湖生态文化园,设置了生态小菜园,共占地50余亩,菜园内全部种植无公害生态蔬菜,形成了县内独一无二的农业旅游景观。生态园里种植的有机蔬菜全部免费供应给本村村民,得到了社会的一致认可和好评。
“路漫漫兮其修远兮,吾将上下而求索。”张立军深深感觉到,万里长征才走了第一步,未来五年是官庄集体经济发展壮大的关键五年,规划发展的蓝图将更加光彩夺目。今后的工作重点仍将是以房地产开发产业为龙头,完成15000平方米的“千乘新天地”商业街建设;建设、运营高青县第一家高档影院;规划开发24万平方米的“巴黎小镇”住宅区;完善“苏州街”商务会所二期工程;同时对占地600余亩的个体经济园进行改造。
村,还是那个村,人还是那些人。官庄,一个普普通通的村落,如今在张立军的带领下,发生了翻天覆地的变化。一个个崭新的变化、一项项惠民的举措,村民们看在眼里感动在心上。他们从张立军日夜奔波的身影,看到自己家乡闪耀出的希望曙光。张立军始终保持着求真务实的敬业精神和亲民爱民的服务理念,在这片阳光、碧水、园林、鱼跃、富饶、悠久的土地上,带领官庄党员和干部群众,攻坚克难,锐意进取,顽强拼搏,致力于把官庄建成环境优美、生活富足、安居乐业、稳定和谐的社会主义新农村!官庄,亦将成为社会主义新农村的光辉典范!