“十四五”期间，山西省山阴县紧紧抓住有机旱作农业示范县、雁门关农牧交错带结构调整先行区、粮改饲试点县“三重”政策机遇，成功走出一条粮基稳、特优显、全链条、深融合、民富足、村和美的高质量发展新路径，擦亮了晋北乡村振兴山阴板块。展望“十五五”，山阴县委、县政府将坚定贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，继续坚持“全方位优化农业产业结构、全链条做强特色农牧产业、全维度夯实乡村振兴根基”工作思路，循着“山地抓立体复合、平川抓设施高效、全域抓绿色循环、全品类抓有机富硒增值”发展路径，全景式呈现山阴县农业农村工作新亮点。
一、筑牢粮食安全屏障，夯实农业产业根基
山阴县耕地总面积111.45万亩，其中永久基本农田97.39万亩。五年累计建成高标准农田17.44万亩，农田灌溉、路网、土地提质配套设施全面升级，耕地综合产出能力稳步提升。粮食生产稳产丰收，粮食播种面积每年稳定在85万亩左右，2024年粮食产量首次突破6亿斤，2025年达到6.05亿斤，实现粮食丰产“十一连增”。全县立足桑干河盐碱地资源禀赋，布局城郊特色设施果蔬产业带，建成日光温室、春秋拱棚等设施农业900余亩，重点发展麒麟西瓜、番茄、辣椒、食用菌、大接杏等特色蔬果，全县设施农业综合生产能力不断提升。同时，全县农业机械化水平走在全省前列，农机总动力达38.8万千瓦，农业机械化综合水平达86.67%，成功获评全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，现代农业生产硬件支撑坚实有力。
展望推介：下一步，山阴县将统筹推进高标准农田提质改造、粮油单产提升、灌区节水配套、智慧农机装备升级、盐碱地改良、粮食仓储烘干全链条建设，同步搭建县域农业大数据与防灾减灾数字平台，全面释放寒旱区域粮食增产增效潜力，打造全省有机旱作粮食稳产示范标杆。诚邀种业研发、智能农机制造、粮食烘干仓储、粮油精深加工、水肥一体化节水设备、耕地土壤改良等领域企业落地合作，依托山阴县充裕连片耕地、成熟农机服务体系、稳定粮油产能、完善农田水利配套资源，共建规模化、标准化、数字化现代粮食产业集群，共享雁门关有机旱作粮食产业长期发展红利。
二、高举畜牧产业龙头，强壮黄金奶源链条
作为全省畜牧强县、全国知名养殖大县，山阴坐拥北纬39度黄金奶源带独特区位优势，畜牧产业历经五十余年积淀，产业体系成熟、集群优势凸显。全县奶牛存栏76325头，占全省四分之一、全市半数以上。全县建成标准化规模奶牛养殖园区55座，入园奶牛7.6万头，集约化、智能化、规模化养殖占比超99%。作为北方黄金奶源地，全县生鲜乳年产量30.88万吨，日均鲜奶产出840吨。本土龙头古城乳业日处理生鲜乳能力达1200吨，全年乳制品产能32万吨，涵盖奶粉、液态奶、酸奶、乳饮料四大系列120余个品类。先后获评“中国名牌产品”、省级产业链“链主”企业等。同时，肉牛、肉羊、生猪产业同步扩容提质，全县肉牛存栏2.2万头，肉羊存栏22.68万只，生猪存栏7.8万头以上。依托古城乳业链主引领作用，乳业全产业链不断延伸，精深加工、冷链物流、乡村研学、电商销售等多业态融合发展，持续推动农产品从初级原料向高端商品转型，以产业兴旺带动群众稳定增收。
展望推介：立足全国优质黄金奶源基地、全省畜牧强县核心禀赋，“十五五”山阴县持续扩大标准化智慧养殖规模，补齐乳制品精深加工、畜禽熟食加工短板，完善全域冷链物流网络，推动奶畜产业向高端化、功能化、品牌化、数字化迭代升级。热忱欢迎乳制品高端深加工、畜禽屠宰调理肉制品、畜牧智能养殖装备、饲用微生物研发、全程冷链仓储物流、奶业研学文旅等上下游企业入驻布局。依托山阴县雄厚奶源供给、规模化畜禽养殖基础、古城乳业龙头产业配套、完善园区承载空间，共建全省领先雁门关农牧全产业链示范基地，合力擦亮“北方奶都”县域特色名片。
三、领跑全省饲草赛道，彰显山阴种植特色
立足“以畜定草、草畜均衡、种养循环”发展导向，全县深耕草畜一体化发展，持续构建标准化种植、规模化收贮、智能化加工、市场化交易的全链条草业体系，综合发展水平领跑全省。全县优质饲草种植规模稳定在20万亩，包含青贮玉米18万亩、苜蓿1万亩、燕麦草1万亩。配套建成标准化青贮窖443个，配备大型牧草收储、加工设备424台（套），全县年收贮优质饲草50万吨，年饲料化利用玉米秸秆5万余吨，饲草自给率、优质率大幅提升，筑牢草畜循环发展根基。培育骏宝宸、隆祥、大农禾三大专业草业龙头，饲草年吞吐量15万吨，年销售额突破1亿元。其中骏宝宸打造全省规模最大草业交易平台，建成省内首家专业化饲草检测检验中心，获评“全国脱贫攻坚先进集体”，形成“种植—收贮—检测—加工—交易”完整草畜循环产业链，为全省农牧配套发展提供山阴样板。
展望推介：“十五五”山阴县持续放大全省草畜产业先发优势，持续扩大优质饲草标准化连片种植，升级饲草智能检测、恒温仓储、精深加工、线上数字交易全链条配套，全力打造全国优质饲草生产加工集散标杆基地。诚邀优质饲草良种繁育、高端饲草精深加工、牧草智能收储设备制造、饲草电商数字贸易、秸秆资源化循环利用等企业前来投资兴业。依托山阴县完备草业基础设施、成熟产销流通体系、稳定庞大畜牧饲草需求市场、省级专业检测平台配套，共同完善种养循环草畜产业生态，抢占北方饲草产业高质量发展赛道先机。
四、打响富硒金字招牌，走好有机旱作新路
深耕有机旱作特色赛道，积极推进特色农业提质增效，走出一条农业绿色化、优质化、特色化、品牌化的新路子，大力挖掘和培育本地特色优势产业，在山区、坡区乡镇发展中药材种植5000余亩，种植柴胡、黄芪、黄芩、板蓝根、枸杞等，效益明显。全县杂粮种植面积20万亩左右，合盛堡乡黄花梁富硒旱作基地成为全省标准化示范标杆。坚持品牌强农战略，成功创建了“百汇农珍”“塞外火山土”“醇膳”“富硒醋”等一批优质小杂粮农产品名牌，富硒小米、杂粮等特色产品附加值持续走高，“中国富硒小米之乡”金字招牌成色更足。
展望推介：“十五五”，山阴县持续放大稀缺富硒土壤资源禀赋，标准化扩建连片有机旱作示范基地，强化特色农产品标准化管控、全链条品牌运营、全域市场推广，推动富硒杂粮、道地中药材、林下特色农产品提质增值、品牌溢价。真诚欢迎富硒农产品精深加工、杂粮预制菜研发、农品文创伴手礼开发、区域农产品品牌运营、直播电商供应链、富硒康养食品开发等企业落地合作。依托县域独有富硒沃土资源、成熟有机旱作产业基础、完善绿色农产品认证体系，共同擦亮山阴富硒农业金字招牌，合力打造全国富硒特色农产品优选供应基地。
五、点燃产业创新引擎，激发山阴发展动能
坚持以创新驱动破解农业发展痛点难点，在种植模式、业态培育、科技应用、生态治理、服务机制上先行先试，打造一批可复制、可推广的山阴特色“三农”创新案例。创新种植模式，打破一年一熟传统局限，推广“青贮+蔬菜、青贮+黑小麦”一年两作种植模式，盘活盐碱退化耕地、边际闲置土地，实现一地双收、亩效倍增。创新草畜业态，打造标准化“饲草罐头”特色产品，通过分级检测、裹包青贮、智能仓储，实现饲草四季均衡供应、品质全程可控，领跑全省草畜产业标准化发展。创新智慧农业应用，普及奶牛智能饲喂、自动挤奶、环境监测等数字化设备，推广粮食智慧烘干、订单直供模式，以科技赋能农业降本提质。创新盐碱地生态治理，采用生物改良、水肥适配、良种优选技术，成功改造古城镇1500亩盐碱滩、建成惠牧源2500亩盐碱地甜菜示范基地，实现荒滩变良田。创新产业融合业态，依托长城文旅、桑干河生态、田园农耕资源，培育牧场研学、果蔬采摘、乡村民宿等新业态，同步推广“牛—沼—草—牛”生态循环养殖、设施果蔬中药材轮作、林下特色养殖等富民模式，全方位激活乡村发展内生动力。
展望推介：“十五五”，山阴县聚焦农业新质生产力培育，围绕种养模式革新、数字智慧农业、盐碱地生态改良、农产品新零售、三产融合多元业态、林下经济开发、农业社会化服务全维度创新突破，持续释放农业改革发展活力。重点招引智慧农业智能装备研发、农业数字化平台运维、盐碱地改良技术研发、农产品预制食品新零售、乡村研学康养文旅、林下复合种养开发、农业科技小院产学研合作等创新型市场主体入驻。依托山阴县丰富农业应用场景、完善产业承载园区、优厚科创扶持政策、优质营商服务配套，共同探索寒旱地区现代农业创新发展全新路径，打造晋北农业科技赋能示范高地。
六、播撒惠民政策时雨，共享乡村振兴红利
始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，织密扎牢民生保障网。健全多部门联动防返贫动态监测帮扶机制，2025年全县累计核查预警信息3722条，实现风险对象精准识别、分类施策、动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实教育、医疗、兜底救助等惠民政策，实现控辍保学动态清零、脱贫人口慢性病随访、大病救治、家庭医生签约全覆盖，常态化推行就医“先诊疗、后付费”一站式结算，切实减轻群众就医负担。精准落地农机购置补贴等惠农举措，2025年全县兑付农机购置补贴资金1175.65万元，补贴农机具683台（套），惠及农户457户，一大批先进适用的农业机械得到大面积推广应用，为农业生产提供了有力保障。严守农业质量安全底线，常态化开展农资打假、农产品抽样检测，全县农产品抽检合格率保持100%。依托特色产业、龙头企业搭建就近就业、产业增收平台，让乡村振兴红利精准直达千家万户。
展望推介：“十五五”山阴县持续健全惠民富民、联农带农长效机制，全面释放惠农政策综合红利，不断拓宽农户稳定增收渠道、补齐农村民生保障短板。持续优化乡村营商环境，面向乡村人力资源劳务服务、惠农综合服务站、乡村便民小微业态、普惠农村商贸物流、乡村养老康养服务等领域全面开放合作。欢迎各类乡村服务企业、小微特色产业项目、劳动密集型农产品加工项目落地山阴，依托稳固民生保障底盘、充足农村劳动力资源、完善基层服务配套体系，共建富民惠民、共建共享的乡村振兴发展新格局。
七、擦亮和美乡村“底色”，绘就宜居幸福“画卷”
统筹绿色生态、乡村治理、环境整治、风貌提升，推动乡村由“干净整洁”向“内外兼修、宜居宜业”迭代升级。深入践行“两山”理念，坚持全城增绿，完成造林20余万亩，水土保持率大幅提升，桑干河湿地成功入选国家重要湿地名录，生态宜居底色更加鲜亮。纵深推进农村人居环境整治提升行动，常态化整治乡村环境乱象、完善乡村基础设施、规范种养业态，同步推进农村清洁取暖、基础设施提质等民生工程，乡村村容村貌、人居品质持续优化。深度盘活县域生态、文旅、农耕资源，持续培育乡村新产业、新业态、新场景，让乡村既有绿水青山的颜值、又有富民兴业的价值，全面焕发和美乡村崭新风貌。
展望推介：“十五五”，山阴县系统推进和美乡村全域建设，统筹人居环境长效提质、城乡基础设施一体化升级、乡村特色风貌塑造、农文旅康养深度融合，全力打造塞上宜居宜业、景产融合和美乡村样板。重点面向长城乡村文旅综合开发、精品民宿集群运营、乡村景观生态打造、田园康养旅居、乡村夜游休闲、农耕研学体验、闲置农房盘活改造等领域招商合作。诚邀各界客商深耕山阴乡村沃土，盘活县域长城、湿地、田园生态文旅资源，共同打造边塞特色农文旅康养产业集群。
八、打造项目集聚洼地，诚邀八方投资兴业
山阴县围绕县委、县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，立足农牧、富硒、文旅三大核心资源优势，坚持延链补链、以商引商、精准招商并举，持续完善农业领域招商引资工作体系。依托成熟奶源、饲草、杂粮产业基底，梳理乳业深加工、肉牛屠宰、富硒杂粮加工、冷链仓储、智慧牧场、农文旅融合六大招商赛道，出台土地、税收、技改、金融叠加扶持政策，配套标准化厂房、连片种养基地、园区配套基础设施，实行项目全流程代办、常态化跟踪服务。积极对接大型农业集团、电商平台、文旅运营企业，借力产业展会、线上推介、实地走访拓宽招商渠道，古城乳业与京东、骏宝宸对接全国草业客商等一批合作项目先后落地，截止目前，全县农业产业化龙头企业31家，其中国家级1家、省级10家、市级31家，梯队化产业集群初具规模。
展望推介：山阴县持续放大区位、资源、产业、政策叠加优势，完善项目全流程“一站式”代办服务、全要素配套支撑、全周期落地扶持绿色通道，围绕奶畜高端深加工、优质饲草全产业链开发、富硒特色农产品加工、全域冷链物流体系、智慧数字农业、长城桑干河农文旅、杂粮预制食品等赛道持续对外开放合作。热忱欢迎全国农业龙头企业、产业投资资本、专业运营团队前来实地考察、洽谈投资、建厂兴业。山阴县将以最优扶持政策、最全产业配套、最佳政务服务携手广大客商深耕雁门关农牧沃土，共享2026—2030年乡村全面振兴、农牧产业高质量发展巨大发展机遇。
征程万里风正劲，砥砺奋进再扬帆。回望过去，山阴立足雁门关农牧交错带核心区位，走出一条旱作提质、草畜循环、品牌赋能、三产融合的特色农业发展道路。面向未来，山阴县将持续深化“特”“优”战略，深入推进雁门关农牧交错带核心区建设，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，奋力谱写中国式现代化山阴农业农村新篇章！
责任编辑：贾冕