局长张文东
2023年,乌兰察布市自然资源局集宁区分局在集宁区委、区政府和市自然资源局的正确领导和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,全面抓好各项职能工作,为当地经济社会健康发展作出了新贡献,开创了集宁区自然资源管理工作的新局面。
集宁区自古就是我国北方重要的军事要塞、交通咽喉和商品集散地,曾是丝绸之路和草原茶马古道的重要组成部分。在1946年到1948年的集宁战役中,毛泽东先后发了37次电报,文中55次提到了集宁。
如今的集宁区,地处环渤海经济圈、“呼包鄂乌”经济区和“乌大张”长城金三角结合部,是我国通往蒙古、俄罗斯和东殴国家的重要通道,也是国家“一带一路”发展战略规划和中俄蒙经济走廊的重要节点城市,境内6条铁路纵横交错,3条高速公路穿城而过。
不论是过去还是现在,集宁区的地理位置同样重要,自然资源依然宝贵。因此,将自然资源管理好,是该区自然资源分局义不容辞的责任担当和光荣使命。
全面推进基层党建工作
集宁区自然资源分局党组按照“整体推进、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作。
突出政治建设,强化理论武装。局党组召开2次会议专门研究党建工作,梳理全年党建工作内容,制定了《乌兰察布市自然资源局集宁区分局2023年党的建设工作要点》和《中共乌兰察布市自然资源局集宁区分局党组工作规则》等文件,夯实了主体责任。
严格落实“第一议题”制度,切实抓好“集中学习+个人自学+研讨促学”三个维度,提高了党员干部的理论学习水平。
完成了局机关党委、三个支部的换届选举和机关纪委的设立工作,按照星级化“亮晒比”、坚强堡垒“模范”支部创建要求,对照5颗基础星、5颗特色星的18项内容,研究制定方案,进一步规范了组织生活制度,打造“党建引领、多彩自然”的党建品牌,提升了支部建设质量。
参观廉政警示教育基地
结合集宁区委第四轮反馈的问题,局党组制定了巡察整改方案和措施,坚持问题导向,逐一对账销号,使巡察整孜工作得到有效落实。
周密安排部署,扎实推进主题教育。局党组高度重视主题教育,成立领导小组,制定实施方案和工作计划,多次召开党组(扩大)会议,传达上级主题教育的安排部署和工作要求,召开全局干部职工会议,解读实施方案,明确目标任务、时间节点和责任主体,为全局101名党员发放必读书籍,为5名行动不便的党员送学上门。
党组理论学习中心组原文领学党章、党的二十大报告和《习近平著作选读》等相关篇章,结合工作实际开展了多次交流研讨,丰富了学习形式,达到了学以增智的目的。
围绕全面从严治党、服务保障民生、影响制约高质量发展等问题,认真查摆,积极整改,明确整改责任人和整改时限,确保整改落地见效。
聚焦主责主业,推动高质量发展。围绕落实“五大任务”和创建模范自治区“两件大事”涉及自然资源领域闲置土地处置、耕地保护和生态修复等内容,全面抓好落实。完成了184.05亩闲置土地和466.5亩批而未供土地的处置任务。完成了350亩历史遗留采石区域的矿山生态修复工程任务。为了牢牢守住耕地保护红线,强化耕地“占补平衡”和“进出平衡”管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,完成了永久基本农田和耕地核实处置工作。
坚持深入群众,服务保障民生。组织党员干部下沉包联小区开展志愿服务活动,投资2万元为5个小区修补路面、购买垃圾桶、更换宣传展板。
深入开展“二网”改造收费和清洁能源改造工作,累计完成二网收费改造200户,清洁能源改造450户。
主题党日活动
不动产登记中心逐项层层压实工作责任,全年共办理业务42468件,基本上解决了房地产办证难问题,为百姓排忧解难,人民群众喜出望外,奔走相告。
局班子成员每人认领为民办实事清单,落实“接诉即办”机制。12345热线全年受理已累计办理群众来信来访1200多件,办结1000多件,完成了绿地和锦绣华城2个小区的交房即交证工作。
党建工作亮点纷呈
丰富了“党建+”品牌阵地建设内容。以“党员活动室”为重点,建立自然资源工作新理念专栏,打造“廉政文化”、“中国精神”、“党史光辉历程”等品牌阵地。
促进了“党建+”重点业务深度融合。开展“党建+矿山修复”“党建+耕地保护”“党建+行政审批”等活动。全年完成整改违法用地图斑167个,耕地保护责任目标面积10.58万亩。
创新“党建+”“警示通报”机制。建立各项通报制度,定期通报上班考勤、“学习强国”平台学习、“三会一课”等活动参与情况。利用党员大会开展警示教育,组织参观市委党校党风廉政教育基地,切实督促干部职工廉政履职尽责。
严肃认真开展业务工作
2023年,集宁区自然资源分局的全体党员干部职工努力提高政治站位,心往一处想,劲往一处使,个个主动作为,人人尽职尽责,圆满完成了全年的目标任务,业绩光彩照人。
切实保障重点项目用地。经内蒙古自治区自然资源厅批复11个报件,面积76.8758公顷,其中耕地3.5270公顷。供应土地63宗,总面积159.05公顷,其中划拨供应土地34宗,土地面积48.77公顷,收取划拨价款1171万元;出让供地29宗(工业用地14宗、商业用地2宗、体育用地1宗、自来水公用设施用地12宗),总面积110.28公顷,出让金总价款17442.647万元。
执法现场
严格规划审批项目工作。按照自然资源部和自治区自然资源厅的要求,配合乌兰察布市自然资源局完成了生态保护红线评估优化、永久基本农田整改补划、城镇开发边界划定,完成了乌兰察布市中心城区三线划定工作并上报自然资源部审核通过备案。配合市自然资源局启动中心城区控制性详细规划的编制工作。完成了马莲渠乡和白海子镇国土空间规划初稿的编制,待《乌兰察布市国土空间总体规划》批复后,完善深化乡镇国土空间规划,并且依照法定程序完成报批工作;以国土空间规划为依据,进一步完善大十号村、大河湾村和李长庆村等25个行政村村庄规划的修编。
全年共审批办理《建设工程规划许可证》14个项目,办理《建设用地规划许可证》10个顶目,办理《建设项目用地预审与选址意见书》4个项目,办理《建设工程竣工规划核实合格证》10个项目。
切实解决百姓“办证难”问题。不动产登记是民心工程和民生工程,涉及到千家万户,任务艰巨,使命光荣。
按照市政府印发的《关于妥善解决乌兰察布市城镇囯有土地上房屋建设项目历史遗留问题的实施意见》,经过多次摸排统计汇总,该区共涉及“办证难”问题项目204个、12.36万套房屋,除暂时无法办理28648套(其中手续齐全暂未申请12981套、保障性住房8429套、无意愿办理4736套、未出售2198套、查封抵押304套),实际应办理分户94952套。通过市区两级政府和相关部门积极推动,通过补办手续、追缴欠税、容缺受理、精简流程、并联审批等方式,已办理分户96232套,完成率为91%。
完成了永久基本农田和耕地核实处置工作。按照《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》和《内蒙古自治区自然资源厅关于印发内蒙古自治区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作方案的通知》等文件相关要求,对国家“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实,编制了《集宁区耕地和永久基本农田处置方案》,并有计划分步骤予以实施。
继续努力创造新的辉煌
2023年,集宁区分局全体党员干部职工通过发奋努力,取得了丰硕的成果,为全区的经济社会健康发展作出了积极的贡献。尽管如此,大家认为工作上还有不足之处,还应不懈努力,寻找差距,补齐短板,向更高的目标迈进。
目前,该局正在深入开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动,充分调动和激发广大党员干部职工爱岗敬业、开拓创新、勇于奋进的积极性和工作热情,全力以赴做好各项职能工作,力争再上新台阶,创造新辉煌。