山西平鲁,这片塞外的瑰宝,将历史的厚重与自然的壮丽完美融合,美丽的西易村就坐落在这里。党的二十届四中全会为新时代“三农”工作擘画宏伟蓝图,明确提出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,发出加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的动员令。
近年来,山西省朔州市平鲁区白堂乡西易村以党建为魂、产业为基、民生为本,深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,锚定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,学习运用“千万工程”经验,走出一条“工业强村、农业稳村、服务兴村、生态美村”的三产融合发展之路,书写了内陆资源型村庄乡村振兴与共同富裕的精彩答卷。
习近平总书记强调,“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,总的要求仍然是全面推进产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’”,西易村的实践正是对这一重要指示的生动践行。这个仅有498户、1458口人的村庄,2006年成立朔州市首家农村党委,下设12个党支部、现有党员176名,依托村办煤矿发展壮大的山西西易能源集团股份有限公司,已形成煤炭主导、新能源、现代农业、现代服务业协同并进的产业格局。2021——2024年三年里,西易集团新增固定资产5亿多元,销售收入102.49亿元,上缴税费28.58亿元,资产达到54.3亿元,2024年,该村企业资产总额达54.3亿元,实现销售收入37.2亿元,缴纳税费7.81亿元,村民人均收入超5万元。凭借亮眼的发展实绩,西易村先后斩获“全国先进基层党组织”“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等多项国家级荣誉,成为新时代乡村振兴的标杆样板。
党建引领:筑牢发展“根与魂”
习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,必须加强和改善党对“三农”工作的领导,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。“乡村要振兴,党建是引领;发展要聚力,组织是核心。”西易村党委书记、村委会主任、西易能源集团董事长兼总经理苗杰的话语,精准概括了村庄振兴的核心逻辑。
西易村始终坚持“党委统一领导、村委监督、公司自主经营”的村企共建模式,将党建深度融入乡村振兴各环节,构建起“村党委—党支部—党员中心户”三级联动治理体系,这正是对“强化农村基层组织建设,推进乡村治理现代化”要求的具体落实。176名党员分布在煤炭、新能源、现代农业、现代服务业各行各业,为产业发展、民生服务、生态治理、乡村振兴挥洒血汗,在田间地头、生产车间、项目一线设立“党员先锋岗”“责任区”,党员成为乡村振兴的“主力军”和“主心骨”。面对2025年秋季连续降雨导致400亩土豆面临冻害的紧急情况,村党委迅速组建200多人的党员志愿服务队,党员干部带头冲锋,村民职工协同奋战,最终将全部土豆抢收归窖,用实际行动践行“我为群众办实事”,既守住了村民的“粮袋子”,更凝聚了乡村振兴的向心力。
党员宣誓
在党建引领乡村治理方面,西易村将村民住宅小区易苑小区划为两区、八网格,配备三十八名网格员,实施网格化管理,村内有威望、负责任的党员担任区长、网格员、网格长,聚焦村民日常生活事务,建立起细致、高效、快捷的网格服务,小网格构筑起基层治理“大格局”。西易村坚持“四议两公开”制度,重大事项充分征求村民意见,让村民成为乡村振兴的参与者、决策者和受益者,践行了“坚持农民主体地位”的重要原则。
习近平总书记指出:“乡村振兴既要塑形,也要铸魂。要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。”
西易村坚持物质文明和精神文明两手抓,两手硬。投资100多万元打造朔州市委、平鲁区委“党员教育示范基地”,通过主题党日、实地研学等活动强化党员思想引领;发行《西易报》290多期,出版《传奇西易》等书籍20多部,拍摄《不忘初心跟党走》等宣传片20部,发行公众号、美篇200多篇,公司的文艺事业日益繁荣,文化活动日渐丰富。全村企逐步树立起“仓廪实、知礼节、懂感恩”的道德风尚,让红色基因与振兴理念浸润人心。形成了“人人彬彬有礼,户户和和美美,处处干干净净”的文明新风。
如今的西易村倡导喜事新办、丧事简办、尊老爱幼新风尚。组建女子秧歌队、威风锣鼓队,常态化开展元宵节、妇女节、国庆节文化活动。通过评选星级文明户、文明家庭、最美志愿者,以优良家风涵养文明乡风。200余人的志愿服务队常态化参与环境整治、老年关爱及大型活动服务,村民以志愿服务为荣,为村庄增添光彩,彰显精神文明建设丰硕成果。
工业主导:迈进“数智”高科技
西易能源集团成立于2008年,以煤炭为基多元发展,辖22家企业(含3座煤矿、7个运销企业、12个非煤企业),在册员工2700余人,注册资本5.8亿元,总资产54.3亿元。经济连续七年稳健增长,2025年获颁“山西省五一劳动奖状”。
西易能源公司大楼
“大厦之成非一木之材,大海之阔非一流之归”。集团高质量发展得益于顶层战略引领,始终坚守壮大村集体经济、强村富民的初心。西易村党委书记、村委会主任、集团董事长兼总经理苗杰阐释道:“乡村振兴蹄疾步稳,共同富裕矢志不移。”
实施煤炭主业智能升级,推进村企智能化数字化改造,提升生产效能与安全水平,打造智能化矿山是煤矿发展的必然趋势。集团深度融合“5G+工业互联网+大数据+AI+云平台”技术,构建智能化产运销全链条。启动“易顺智能化”计划,加速推进易顺煤业全矿井智能化建设,稳步实施党新煤矿智能化升级,力争3至5年完成易顺煤业智能化改造。同步建设配套修造运维中心与洗煤厂,形成“煤炭开采、洗选、设备修造、运维保障”智能产业链。联合高校及研发团队引进高精尖项目,积极申报国家级矿井智能化课题,着力打造煤炭安全智能开采与清洁高效一体化创新链。为巩固市场竞争优势,集团构建生产、运销、财务、党建、人资、村务、物资七位一体的综合网络管理平台;延伸煤炭营销链,与江苏太仓二港煤炭销售公司及广东粤电燃料公司签署长期战略协议,实现煤炭直供终端客户,减少中间环节提升效益,新增煤炭外购业务推动提质增效。
易顺煤业
2024年,集团加速转型步伐,优化运营结构。依托煤矿设备维修业务完成机械厂、耐磨厂股份制改造,新设风能电力、光伏发电、售电公司、充电桩项目、易丰加油加气站等新能源单位。建成9.8万千瓦风电项目(2020年底并网发电),2023年新增5万千瓦风电项目,并承建全区新能源充电桩基础设施。建成三条年发运量900万吨的运煤专线;成立村民全员持股的车队企业,集资收购加油站与加气站;设立秦皇岛电力燃料与河北西易煤业销售公司,实现产运销一体化。
农文旅融合:补齐发展“最短板”
习总书记指出:“中国式现代化离不开农业农村现代化”,党的二十届四中全会指出,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。面对西易村失去土地的农业短板,村党委全力构建现代农业产业体系。以西易村经济合作社牵头和区政府签订了露矿复垦8130亩土地流转协议,补齐农业短板,发展规模化种植现代农业;投资1600万元在平鲁北坪村建成了现代化奶牛养殖基地;投资700多万元建设智能现代设施农业大棚、豆腐坊、粉坊、油料、杂粮加工厂;发展现代设施农业,开工建设蔬菜种植实验基地;现已基本形成农业生产、加工、销售一条龙产业体系。农业基地装满了村民职工的米袋子,蔬菜基地稳住了村民职工的菜篮子,不仅满足了村民职工的日常生活所需,而且还建起网络销售平台对外销售西易绿色农产品,走出了山沟沟,走上了互联网。
西易农业
面对煤炭资源有限性,村党委深挖资源,以“两区+两园”建设为抓手,推动绿色转型,农文旅融合发展。投资2000多万元对易苑小区进行亮化改造,建设数字乡村;投资8000多万元建设文体中心、党群服务中心、新时代文明实践站,村史馆、党建馆等,丰富村民职工精神文化生活,打造“易苑小区+文化体验园”;投资2000余万元完成了西易旧村南台梁、蓄水池、经济林、观音庙、民俗文化馆、民俗一条街、鱼塘、欢乐谷、街心公园等10个人居环境整治工程项目建设,改造旧村道路约10公里,新增绿化面积200多亩,美化面积3万多平方米,打造“工业园区+文旅产业园”。
大棚
在“两区+两园”建设中,每个景点均注重文化内涵挖掘,村史馆传承红色基因,民俗馆展现北方农耕文化,通过景区建设传播西易故事,在高质量发展中彰显新时代乡村风貌。
2024——2025年连续举办两届夏日嘉年华,吸引周边游客逾20万人次,创收200余万元,实现经济效益与社会效益双赢。活动既繁荣乡村文化又助推旅游业发展,逐步形成“农文旅融合助推传统企业转型”的样板模式。
现代服务:激活致富“新引擎”
随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,服务业已成为孕育新经济新动能成长的“孵化器”和推动经济增长的“主引擎”之一。党的二十大报告指出,构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。2025年《政府工作报告》在“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”的部署中提出,“积极发展现代服务业,促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级”。加快推进现代服务业高质量发展,既是赋能新质生产力发展、建设现代化经济体系的应有之义,也是稳定经济运行和增进民生福祉的必然要求。2025年10月,集团投资8.71亿元打造的平鲁区易辰现代城市中心盛大启幕。项目建筑面积13万㎡,集对外交流、农展销售、会务接待功能于一体;购物中心涵盖生活超市、影院电玩、潮流精品,满足“一站式”消费需求。项目深度融合本土历史文化,成为浓缩经济转型与文化传承的现代化地标。预计创造就业岗位500余个,年营收超亿元。该项目补齐老区现代服务业短板,实现居民家门口就业消费,是西易“情系桑梓、反哺地方”的重要里程碑。
西易村未来计划引入国家级“自贡非遗灯具”项目,筹建朔州杂技职业培训学校,建设乡村研学基地,探索低空经济增长点,推动新能源产业“强基强链”,深化现代服务业和文旅融合布局。
民生为本:绘就幸福“同心圆”
“让村民过上比城里人还好的日子”是西易村发展的出发点。多年来,村集体坚持“发展成果全民共享”,从1986年起便为村民发放福利,从最初的煤炭、米面,升级到如今的物业费、取暖费、超市卡等全方面保障。为提升村民生活品质,西易村委实施整村搬迁至平鲁区政府驻地井坪镇,建成占地186亩、建筑面积7.6万㎡的易苑小区,人居环境持续优化,宜居宜业指数节节攀升,实现了村民向市民、农民向工人、旧村向新区的华丽蜕变。
西易别墅
村党委始终坚持发展集体经济,带领村民共同致富,构建住房保障、按劳分配、股份收益、大病兜底、教育补贴、社会救助、老年康养七大民生保障体系,全村实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”美好生活目标。2024年村民人均收入超过5万元,全村没有贫困户,也没有暴发户,在内陆地区率先实现了共同富裕。
每年春节前的分红大会更是西易村的“幸福盛典”。2025年春节,498户村民共领取运输车队、机械厂、合作社分红及生活费合计2920万元,其中车队分红2050万元、机械厂分红484万元,参股村民最高一户可领7万余元。64岁的苗忠夫妇算了笔账:“车队分红42000元,合作社分红4200元,机械厂分红4500元,生活费20800元,总共71500元,2026年加油站项目入股的钱还能多分一笔。”63岁的邸梅虽因经济紧张未参与合作社和机械厂入股,仅车队分红和生活费就领到了全家5口人的52000元,笑容满面地说“足够生活,特别高兴”。
教育与养老保障同样扎实。自1987年起,村民子弟从高中到大学均可享受500至30000元现金资助,截至2025年已救助2664名学生,资助金额达2829.8362万元。村民苗雨康的弟弟妹妹刚上大学,每人就领到4000元助学金,基本覆盖学费。养老方面,60岁以下村民每年领2500元生活费,60岁以上实行阶梯补助,每长10岁增加1000元,退休村民还能额外领取养老金。
从晋北小村到“朔州第一村”,西易村用党建凝聚力量,用产业夯实根基,用民生温暖人心,用生态擦亮底色。这里没有暴发户,也没有贫困户,1458名村民人人持股、户户分红,在西易村领导班子坚强带领下真抓实干、久久为功,在共同富裕的道路上稳步前行