不忘初心牢记使命砥砺前行
——山西省大同市新荣区堡子湾乡新农村建设纪实
本刊记者 葛东 刘日文 石磊
看云淡风轻，向远山一声呼唤，饮一杯醇香的美酒，吟一阙秋水长天的盈词。
秋天的山西省大同市新荣区堡子湾乡，满眼丰收的场景，处处洋溢着奋进的激情，温暖的阳光把希望的原野照耀，使人在金色的季节里领略到一幅畅想未来的美景图。
踏着新时代对美好生活向往的激烈音符，堡子湾乡振兴乡村的鼓点敲得正响。听，在乡三楼会议室里传出党委书记郭然召开党委会议的讲话：“党中央给我们提供了全面建设小康社会的大舞台，我们一定要唱好这台大戏。推进乡村振兴，必须提高站位，深化认识，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和现代化的质量……”
今天的堡子湾乡，在新荣区委区政府的坚强领导下，乡党委书记郭然和乡长熊向锋，带领广大干部群众在推进社会主义新农村建设中，紧紧围绕打造全新堡子湾、和谐堡子湾的理念，以物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的思路，解放思想，求真务实，扬长避短，发挥优势，积极调整产业结构，成就卓著。随着全面建设小康社会的步伐深入推进，堡子湾乡在基础设施建设、民生改善、扶贫攻坚、工农业经济发展方面均走在全区前列。
抓好党的建设，促进民生改善
党建引领，是堡子湾乡经济社会又好又快发展的制胜法宝。作为党的方针政策的执行者、贯彻者、宣传者，农村基层党组织必须建设好，全面进步、全面过硬，发挥战斗堡垒作用，党员要行动起来，身先士卒，奋勇当先，发挥先锋模范作用，为乡村振兴注入新活力。
堡子湾乡有人口8223户、17043人，下设党支部25个，党员575人。该乡以“促进发展抓党建，抓好党建促发展”为主题，有效开展党建工作，围绕党建工作奋斗目标，认真组织开展“支部主题党日”活动，坚持“支部主题党日”常态化，做到党建工作制度化、规范化，并经常开展党员与群众直接的贴心交流活动和对话，以此推动经济发展、服务群众、关注民生、凝聚人心。同时，把推创新、求特色作为加强和改进基层党建工作的重要途径，努力促进党的建设与扶贫攻坚、产业振兴深度融合，把党建资源转化为民生发展资源，把党建活力转化为发展动力，推动农业产业发展和民生改善。并将认真落实党风廉政建设“两个责任”、严格落实中央八项规定等作为党建工作的重要内容抓好抓实，促进精神文明建设不断上台阶。连续几年获得省市区促农增收先进集体、先进基层党组织等荣誉称号。
乡党委书记郭然将不忘初心、牢记使命体现在行动上。他深知，为人民服务是党员永远的行动指令，是一种真诚自愿的行为，是一种纯洁高尚的精神境界，是鼓励和激励共产党人创先争优的巨大精神力量！未来要大发展、大跨越，离不开坚实有力、模范先锋作用的党员队伍。在书记郭然带领下，堡子湾乡紧扣扶贫、富民为“第一民生工程”，充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用，真正把党的组织优势转化为扶贫优势、发展优势、以及民生服务优势。
作为一方执政者，郭然书记顺应时代发展要求，将更大的精力、注意力倾注在提高百姓的生产生活水平上，更多地惠及民生，将民生幸福工程列为农村工作的重中之重，把改善人民生活作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办实事、解难题、做好事。
记者在堡子湾风景如画的乡村中畅游，处处感受到浓郁的新农村建设气息：优雅民居整齐排列，一条条通村公路整洁平坦，村庄基础设施基本完善，家家通上了水、电、广播、电视、电话、互联网，学校、幼儿园、医院、敬老院及文化娱乐健身设施齐全。富裕幸福和谐的乡村生活印在群众甜蜜的笑脸上。
坚决打赢脱贫攻坚战，堡子湾乡力度很大。自扶贫工作开展以来，全乡建档立卡贫困户共636户1197人，其中有整体贫困村4个，截止目前这4个整体贫困村已全部脱贫。投资1400万元实施得胜堡村异地扶贫搬迁项目，搬迁总人数88户174人，已全部完成搬迁工作。
2019年堡子湾乡计划总投资718万元实施环境提升工程，其中两个示范村，一个重点村，截止目前两个示范村和一个重点村工程总体完成率达90%，现已完成投资450万元。其他一般村庄完成85%，投资119万元。
今年以来，全乡共拆除破损废旧房屋408间，约80.38亩，危房改造总投资1197万元，涉及23个村855户，其中清零计划519户，到目前已开工841户，完成838户，计划年底以前全部改造完成。
今年以来，堡子湾乡在堡子湾村、胡家窑村、拒墙村多次分别开展农业技术培训和务工技能培训，累计培训700余人，为新型农民提升综合文化素质，掌握一技之长及拥有现代农业生产技能，创造了良好的就业条件。
发展教育事业功在当代，利在千秋。郭然书记深切的体会到农村孩子们学习文化知识的重要性、迫切性，经常了解孩子们的学习情况和生活问题，帮助解决一些实际困难和需求。在教育百花园中鲜花吐艳，离不开园丁爱的奉献，更离不开耕耘者的浇灌。郭然书记虽然不是园丁却胜似园丁，他通过春霖助学和教育扶贫等优惠政策，挤出资金帮助困难家庭和各种原因而辍学的孩子们重返校园，沐浴教育的阳光。
记者走进该乡的“夕阳红”敬老院，这里许多年迈老人的脸上洋溢着快乐的笑容。在这里生活的孤寡、五保户村民均享受政府免费提供的食宿，幸福地生活。
堡子湾乡健康扶贫双签约417户，其中2019年新增14户，建档立卡贫困户的新农合参保费用，每个人每年220元均由政府代缴，代缴率100%。11个村级卫生室全部达标，有合格的乡村医生和执业医师为村民倾情服务。金融扶贫方面，堡子湾乡在去年发放小额扶贫贷款116笔561万元基础上，今年新增发小额扶贫贷款20笔100万元，有力扶持了小微企业、个体经济稳步发展。
堡子湾乡努力铸造坚实的民生发展工程，让群众生活水平、质量显著提高，公共服务体系和社会保障体系逐步健全，社会主义精神文明建设和民主法制建设进一步加强，安全生产和社会治安状况大为好转。
打造创新农业发展体系实现产业规模化集约化
堡子湾乡是一方美丽的沃土。全乡有23个行政村，人口1万多。生活在这里勤劳善良的农民，用智慧的汗水滋养了淳朴的民风，养育了厚道的民情，培育了丰富美丽的绿色农业世界。
近年来，堡子湾乡紧紧抓住“十三五”即将收官之年和新荣区“脱贫攻坚”大决战之年的重大机遇，多方面发力，打破传统农业产业链，充分优化、引领现代市场农业产业经济发展，现代特色农业产业、种养殖业发展风生水起，呈现一派喜人景象。
全面推进供给侧结构性改革，发展订单农业，采取“集体+合作社+农户”新模式，以河东窑村三实农业合作社为依托，采取土地托管的形式，500余亩特色种植产业发展良好。在新荣区首届农民丰收节展销会上，堡子湾乡各种特色有机农产品亮牌，受到全区内外各界人士好评。依托饮马河湿地良好的生态环境，以三实农业合作社为引导，打造优质无公害绿色有机产品种植试验田：有机辣椒50亩，豆角50亩，谷子200亩，英国红芸豆100亩，其他作物100亩。2019年投资136.5万元，在得胜堡村种植大接杏250亩，观光作物连片种植400亩；投资120万元，在河东窑村培植黑木耳50亩等。目前各种经济作物长势良好，准备大面积在全乡普及推广。
郭然书记始终牢记无私为民服务的宗旨，默默地浇灌着这片热土，浇灌着这片希望的田野，摸索出了富有地方特色的富民之路。在实际工作中，他不断调整发展思路，利用地域优势，把开发特色农产品生产基地作为实现现代化农业产业化的重头戏抓实抓好，打造布局合理的农产品基地，同时搞好生产经营，将有限的耕地发挥出最大的经济效益。同时，对全乡耕地进行合理区域划分和科学布局，依托地处晋蒙过境结合部的地理优势和市场优势，根据地理和季节气候，因地制宜，大力发展有机绿色种植农产品。
着力发展和提升现代养殖业，堡子湾乡从规模化、专业化入手，发展畜牧养殖，建设多个高标准示范养殖基地。以靳圪塔梁村宝兴养殖专业合作社为龙头，入股参与同大象集团合作，养殖绿色生猪12000头，以三实农业合作社为引导，打造优质无公害绿色养殖基地，养殖肉牛450头，肉羊2000只等。
堡子湾乡上述举措形成的产业规模化、集约化、市场效益明显化的养殖模式及新型合作方式，形成了健康有序的科学养殖发展格局，给了其他乡村养殖业户学习、模仿、借鉴以及有力带动：拒墙村养殖业户扩大生产经营模式，马家窑村大印农场建立五彩笼养鸡基地，河东窑村万鸣养殖场野外草原围场散养鸡，祁皇墓村规模围场散养食肉驴等。
堡子湾乡鼓励农民积极响应国家防风固沙，留住青山绿水的号召，实施牲畜圈养和围栏放养，扶持园区养殖和规模养殖，重点发展东西两翼，大力推广科学养殖，还专门建立了应急救治、传播科技知识的质量安全帮扶中心，基本达到村村有养殖大户的规模经济，又有家家户户猪羊成双的农民庭院养殖经济。通过畜牧安全生产、产品市场、科技成果三方面的示范带动，经济效益凸显，有力促进了全乡现代畜牧业稳定均衡发展。
堡子湾乡努力打造创新农业发展体系，走向规模化、集约化，现代农业发展初具规模，有力地打破了传统的种养殖方式，为农村经济发展注入了新的活力，农民收入大幅增加。
强化新型工业化主导作用，促进工业经济不断跨越发展
堡子湾乡绿意盎然的生态环境、文明和谐的社会氛围，是吸引各行各业踊跃前来投资办厂的一方热土。该乡向世人敞开博大的胸怀，并深化农村经济改革，促进工商业经济不断跨越发展。
堡子湾乡党委、政府强化新型工业化主导作用，牢固树立抓发展就要抓工业，抓工业就抓项目的理念，坚持壮大、培育、提升、多措并举，加速推进低能耗，高收益环保产业进程。通过积极招商引资，争取更多的龙头企业落户堡子湾。加快转变民营经济发展观念，全方位营造浓厚的招商引资氛围，在全乡上下形成全民服务于商的共识，破解企业发展难题，提高企业运行效率，以发展民营经济为突破口，大力调整和完善所有制结构。
无论是对外来投资的企业，还是对本地发展起来的企业，均实行享受同等优惠政策的举措，避免本地企业未享受招商引资优惠，而寻求异地投资，有效防止了本地资本外流的现象。而一视同仁的公正做法、合理的优惠政策为有识之士提供了创业的大舞台。吸引了多家企业来堡子湾乡投资建厂：投资8.7亿元的山西国际能源集团新能源公司进驻；山西光瑞新能源堡子湾乡十万千瓦风电建设项目，立项及前期手续零调工作进展顺利，已于9月底开工建设；投资1500万元的晟誉新兴环保材料生产项目，已于2019年3月投产；大同市新荣区中水投能源开发有限公司，计划投资4.48亿元，在堡子湾乡新建56M瓦分散式风电项目已完成省级申报工作；大同华润燃气有限公司计划投资1个亿，在马厂工业园区新建LNG储配站及天然气加压站，已开工建设。
随着众多企业投资入驻，给当地村民提供了各种工作岗位，有效地解决了农村剩余劳动力的就业问题，并且向国家上交可观的利税。
提升文旅品牌知名度，描绘未来美好蓝图
堡子湾乡是一方神奇的土地，北邻内蒙古自治区丰镇市，208国道、得大高速、云丰公路贯穿全境，成为晋蒙交界要地。雄浑壮观的得胜古堡长城、碧波绿茵的饮马河、隆庆议和、三娘子传奇，让前来旅游的中外客人赞叹不已。在欣赏名胜古迹的同时，更生几分对历史和先人的敬畏与留恋。
近年来，堡子湾乡坚持提升旅游品牌效益，把创建旅游休闲区作为发展转型的一个重要项目抓好，投入大量人力、财力、物力，在生态旅游方面大做文章。着重体现地方特色，以自然生态科普教育、历史文化观光趣味为主要亮点——在境内古长城和得胜古堡名胜基础上创建生态旅游区，打造大同市人民的“北花园”，实现旅游转型升级。随着旅游环境基础设施不断完善，继2018年成功举办“长城庙会，过得胜大年”等系列活动，2019年又成功举办“过得胜年，第二届得胜长城民俗文化活动”、长城龙得胜风露营大会等系列活动。
堡子湾乡2018年总投资1250万元实施了美丽乡村和生态宜居项目建设任务，投资1400万元实施了得胜堡异地扶贫搬迁项目建设工程。今年在得胜堡移民新村开展的系列活动，有力推进了得胜文旅特色旅游小镇建设工作。3月8日举办的第二届得胜长城民俗文化活动，以“长城龙得胜风”活动为契机，与山西省文旅集团签订合作框架协议，并启动扩展旅游文化内涵建设、开始旅游基础设施建设、凸显饮马河湿地品牌效益等工作，引导扶持发展乡村旅游、观光、采摘、民俗风情、水上游乐项目，以期美食、游玩、住宿达到基本要求。
截止目前，投资20余万元，镇羌堡烧烤、露营、篝火晚会等基地基础设施建设实施完成；投资150万元，完成了河东窑饮马山庄客房、月饼炉、采摘大棚、院内道路硬化等基础设施建设。一系列旅游项目相继建成，堡子湾乡旅游厚积薄发，迎来了发展的黄金机遇期。7月21日至27日，“第五届成龙国际动作电影周”经国家电影局批准，由电影频道节目中心、大同市人民政府、成龙国际集团共同在古城大同举办，其中电影周系列活动之一“保护古长城论坛”在得胜古堡隆重开幕，成龙等社会各界知名人士参加，并发表精彩演讲，社会反响良好热烈。
以此为契机，堡子湾乡将全面整合旅游资源，加快得胜旅游开发区规划设计，全面开发堡子湾的旅游产业，提升旅游文化品位。继续开发和挖掘祁皇墓村齐王墓、扬州窑古宣宁县遗址等具有发展商贸流通、旅游观光区位和品位优势的景点，积极寻找旅游开发项目合作伙伴，开展得胜堡一日游、农家乐等旅游活动。
党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，为新时代发展乡村旅游赋予了新的使命和机遇，提供了重要的思想指引和行动指南。堡子湾乡抢抓乡村振兴战略机遇，大力发展乡村旅游，不断提升旅游扶贫成效，推动乡村旅游可持续发展，为全乡经济社会快速发展作出积极贡献。
该乡将加大乡村旅游政府投入，夯实乡村旅游发展基础，争取更多项目和资金支持，进一步加大招商引资力度，吸引境内外投资商参与堡子湾乡旅游设施建设和旅游资源保护项目开发，集中建设一批特色乡镇旅游示范村，增强农村旅游发展能力。
堡子湾这片平凡的乡土，如今在新荣区委区政府支持下，在乡党委书记郭然、乡长熊向峰带领下，以构建和谐宜居家园，提升文旅品牌知名度，描绘未来美好蓝图的全新理念，使堡子湾乡发生了前所未有的崭新变化。一项项惠民举措，一座座脱贫攻坚的里程碑，乡亲们看在眼里，感动在心上。
“路漫漫其修远兮，吾将上下求索。”郭然书记认为，今后五年将是堡子湾乡经济社会全面发展关键的五年，实现其更加辉煌灿烂的规划蓝图，需要更加勤政廉政，需要更多的付出智慧和汗水！