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安阳龙安法院诉讼服务中心助力审判执行工作提质增效

2019-12-18 11:15:24
来源:中国新农村资讯网
本刊记者 赵力志 通讯员 刘震

早在今年最高人民法院发布《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》,河南省高级人民法院发布《关于加快推进全省法院跨域立案服务改革的实施办法》之前,龙安区法院就在全市率先确立了以人民为中心的司法工作理念,以便民、亲民、助力审判执行提质增效为中心,全面升级建成了现代化诉讼服务中心。同时,在机制上创新落实,围绕集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享为一体机制建设,形成了一整套现代化诉讼服务体系,切实方便群众诉讼、集约诉讼程序、助力审判执行、缩短诉讼周期、提高办案质效,强而有力地为龙安区法院审判和执行等中心工作提升了质量、增强了效率。其工作经验和做法,受到省、市法院高度赞誉和充分肯定,形成了在省内法院系统广泛学习借鉴,可复制推广的“龙安法院立、审、执协同办案经验”。

龙安区人民法院诉讼服务中心,以一个从未进过法院,从未参与过诉讼活动的当事人作为模拟服务对象,全面思考和统筹规划诉讼服务中心大厅的功能布局和窗口设置,消除距离感和隔膜感。坚持将接待调解平台与诉讼服务中心整合建设,逐步建立起集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项功能于一体,上下两层,共1100余平方米的综合性诉讼服务中心。诉讼服务中心功能完善、结构合理、设施齐全、宽敞明亮。各功能区设置合理、功能齐全,完全实现或超越了“两个一站式”的诉讼服务中心建设需要。走进大厅,正前方的led显示屏“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”映入眼帘。大厅中间的承重柱上设有显示屏滚动播放法律宣传片、曝光失信被执行人。整个大厅以高效便民为导向,采用动静分离设计理念,努力为群众提供温馨舒适的诉讼服务空间。

建立、健全以信息化为支撑、智慧服务为特色,集约办理与分流引导为基础,便捷高效为目标的诉讼服务机制,避免当事人往返奔波,按照功能需求分为职责清晰的导诉分流、智能操作、等候服务、事务办理、接待调解五、执行服务等六大区域。专门置了道交一体化交通纠纷、家事纠纷、民间借贷纠纷等专业化规范化诉调工作室。从交通、医疗、金融、建筑等各领域分别选任专业水平较高、善做群众工作的调解人员进行专业调解和速裁决。形成了社会调解、律师调解、司法调解等“三位一体”的诉前调解格局。对于经过诉前调解,但调解不成的小额诉讼案件,大胆改革,积极探索和完善速裁程序,组建了简案快办、难案精审的新型速裁团队,快速立案、快速开庭、快速裁决。

通过调解和速裁,使一大批诉讼案件得以在诉讼服务中心得以解决,法官得以将更多精力集中在案件的精细审理上,实现了司法资源的优化配置,全面提高了案件审判质量和效率。将执行立案、执行接待、执行送达、执行查控、执行案款、执行信访等功能合而为一,全面提升了执行办案效力。今年元月1日至12月10日,通过诉讼服务中心调解结案680 件,占全院新收案件的17.12 %,调解结案数的63 %,直接拉升全院调解率16个百分点;调解和速裁共869件,占全院新收案件的21.88%,使个案平均办案周期缩短23天;助推全院息诉服判率上升1.6%,发回改判率下降1.43%,案件信访比下降12.74%;执行案件结案率提升7.02%,查控周期缩短4个工作日,办案周期缩短11天。切实将“两个一站式”落到了实处,方便了群众诉讼,提升了法院形象。